Priznanje djeteta u Nizozemskoj

Nizozemski zakon oštro razlikuje biološkog roditelja djeteta i njegovog legalno roditelj. Samo zakonsko roditeljstvo (zamuckivanje) creates the family-law relationship carrying maintenance duties, inheritance rights, surname rules and, since 2023, parental authority. For internationals the Dutch rules are not those of your home country, and a document that works abroad does not always work here.

Tko je zakonski roditelj po sili zakona

Prema čl. 1:198 BW, žena koja rodi je majka djeteta, čak i kada jajna stanica potječe od druge žene.

Očinstvo po sili zakona uređeno je čl. 1:199 BW. Muškarac je zakonski otac ako je u braku ili registriranom partnerstvu s biološkom majkom u vrijeme rođenja, a također i ako je ta veza završila njegovom smrću neposredno prije rođenja, podložno zakonskom roku izraženom u danima. U suprotnom, muškarac postaje zakonski otac priznanjem, sudskim utvrđivanjem očinstva ili posvojenjem.

• Ako ste u trenutku rođenja bili u braku ili registriranom partnerstvu, nije potrebno niti moguće priznanje: supružnik ili partner je već zakonski roditelj, biološki otac ili ne.
• Ako živite u izvanbračnoj zajednici bez braka ili registriranog partnerstva — a ugovor o istom iznosu nije dovoljno - majčin partner nije zakonski roditelj dok ne prizna dijete ili sud ne utvrdi njegovo očinstvo - uobičajeni slučaj u Nizozemskoj, a ne iznimka.

Priznanje (erkenning)

Tko može priznati i kako

Priznanje je formalna izjava kojom se osoba čini zakonitim roditeljem djeteta. Prema čl. 1:203 BW, to se čini ili aktom koji sastavlja matičar ( ambtenaar van de burgerlijke stand ) u bilo kojoj nizozemskoj općini ili javnobilježničkim aktom.

Moguće je prije rođenja, prilikom registracije ili u bilo kojem trenutku nakon toga, uključujući i u odrasloj dobi. Priznanje nerođenog djeteta temelji se na čl. 1:204 BW, u vezi s čl. 1:203 BW, koji određuje koja se djeca uopće mogu priznati. Priznanje prije rođenja obično je razumno: ono rješava roditeljstvo od prvog dana i izbjegava poteškoće ako otac umre ili nije dostupan prilikom registracije.

Priznatelj ne mora biti biološki otac i može biti žena. Ono što članak 1:204 BW zabranjuje jest priznanje od strane osobe mlađe od šesnaest godina, od strane nekoga tko se nije mogao vjenčati s majkom zbog zabranjenog stupnja srodstva ili djeteta koje već ima dva zakonita roditelja; takvo priznanje je ništavno.

Čiji je pristanak potreban

Većina priznanja ima problema s privolom. Prema članku 1:204 BW, prethodni pisani pristanak majke potreban je dok dijete ima manje od šesnaest godina, a djetetov vlastiti od dvanaest. Između dvanaest i šesnaest godina obje osobe moraju dati pristanak; od šesnaest godina dijete daje samo pristanak. Privola se može dati unaprijed ili zabilježiti u samom dokumentu.

Zamjenska suglasnost suda

Ako majka odbije, otac ima pravo na pravni lijek. Prema članku 1:204 BW, otac može od okružnog suda zatražiti zamjenski pristanak ( vervangende toestemming ). Može se dati ako je podnositelj zahtjeva biološki otac djeteta ili ima bliski osobni odnos s djetetom, osim ako bi to naštetilo nesmetanom odnosu majke s djetetom ili uravnoteženom socijalnom, psihološkom i emocionalnom razvoju djeteta. Isti članak omogućuje životnom partneru koji je pristao na čin koji dovodi do začeća da traži zamjenski pristanak - put koji obično koristi druga majka.

Promjena od 1. siječnja 2023.: priznanje sada daje roditeljski autoritet

Priznanje i roditeljski autoritet ( ouderlijk gezag ) su različite stvari. Priznanje vas čini zakonitim roditeljem; autoritet je pravo odlučivanja o odgoju, školovanju, liječenju, putovanjima i prebivalištu. Povijesno gledano, neoženjeni otac koji je priznavao stečeno roditeljstvo, ali ne i autoritet, te je trebao zaseban zajednički zahtjev registru autoriteta ( gezagsregister ).

To se promijenilo 1. siječnja 2023. Prema članku 1:251b BW-a, osoba koja priznaje dijete sada automatski stječe zajedničku roditeljsku skrb s majkom. To ne nastaje kada:

• u dokumentu je navedeno da će samo majka vršiti vlast;
• priznanje je izvršeno uz zamjenski pristanak koji je dao sud;
• djetetu je postavljen skrbnik;
• nitko trenutno nema vlast nad djetetom;
• ovlasti se vrše zajednički s osobom koja nije roditelj;
• priznavatelj je već vršio vlast nad djetetom.

Otac koji je pokrenuo parnicu za pravo priznanja ne dobiva ovlasti za to; mora podnijeti zaseban zahtjev prema čl. 1:253c BW.

Djeca priznata prije 1. siječnja 2023.

Čl. 1:251b BW ne primjenjuje se na priznanje učinjeno prije stupanja na snagu Zakona, a odlučujući datum je datum priznanja , a ne datum rođenja. Dijete priznato u prosincu 2022., ali rođeno u ožujku 2023., potpada pod stari režim.

Nemaju zajedničku vlast, bez obzira na to koliko dugo žive zajedno. Mogu je dobiti zajedničkim zahtjevom registru vlasti, podnesenim online putem suda, besplatno i bez odvjetnika. Ako majka ne surađuje, otac podnosi zahtjev prema čl. 1:253c BW.

Poricanje očinstva i poništenje priznanja

Poricanje očinstva (ontkenning)

Tamo gdje je očinstvo nastalo po sili zakona putem braka ili registriranog partnerstva, ono se poništava prema čl. 1:200 BW na temelju toga što muškarac nije biološki otac. Otac, majka ili dijete mogu podnijeti zahtjev, a ograničenja su kratka:

• majka: unutar jedne godine od rođenja;
• otac: unutar jedne godine od saznanja da vjerojatno nije biološki otac;
• dijete: unutar tri godine od saznanja da muškarac vjerojatno nije biološki otac ili tri godine od punoljetstva ako je dijete to saznalo kao maloljetno.

Majka i otac su zabranjeni ako je muškarac znao za trudnoću prije braka ili registriranog partnerstva ili je pristao na čin koji je mogao rezultirati začećem - na primjer, začeće donorom. Ta se zabrana ne odnosi na oca ako ga je majka prevarila u vezi identiteta biološkog oca. Ekvivalentna tužba protiv majčinstva druge majke nalazi se u čl. 1:202a BW.

Poništenje priznanja (vernietiging)

U slučajevima kada je roditeljstvo nastalo priznanjem, postupak je poništenje prema članku 1:205 BW, ponovno na temelju toga što priznatelj nije biološki otac. To može tražiti dijete, osim ako se priznanje dogodilo nakon što je dijete postalo punoljetno; priznatelj ili majka, ali samo ako su djelovali pod prisilom, pogreškom, obmanom ili zlouporabom okolnosti ili dok je dijete bilo maloljetno; te javni tužitelj ako je to u suprotnosti s javnim poretkom.

Ograničenja slijede osnove: jedna godina od trenutka prestanka prisile ili zlouporabe okolnosti; jedna godina od otkrića u slučajevima obmane ili pogreške; a za dijete tri godine od saznanja da muškarac vjerojatno nije biološki otac ili tri godine nakon punoljetnosti ako je otkriće došlo kao maloljetnik. Poništenje od strane druge majke potpada pod članak 1:205a BW-a.

Priznatelj koji je znao da dijete nije njegovo ne može jednostavno promijeniti mišljenje: žaljenje nije osnova. Nakon što je odluka o poništenju konačna, priznanje se smatra da nikada nije imalo učinka (čl. 1:206 BW), iako su prava trećih strana stečena u dobroj vjeri zaštićena, a već plaćeno uzdržavanje nije naplativo.

Sudsko utvrđivanje očinstva (gerechtelijke vaststelling)

Ako muškarac ne priznaje dijete, očinstvo mu se može utvrditi. Prema čl. 1:207 BW, okružni sud može utvrditi očinstvo - i nakon smrti muškarca - zato što je biološki otac ili zato što je, kao majčin životni partner, pristao na čin koji je mogao rezultirati začećem. Majka može podnijeti zahtjev, osim ako dijete nije navršilo šesnaest godina, kao i samo dijete.

Očinstvo se ne može utvrditi ako dijete već ima dva zakonita roditelja, ako bi brak između njih bio zabranjen ili ako je muškarac živi maloljetnik mlađi od šesnaest godina. Majka mora podnijeti zahtjev u roku od pet godina od rođenja ili od dana kada je saznala za identitet i boravište pretpostavljenog biološkog oca. Dijete se ne suočava s takvim ograničenjem; odrasli ponekad tuže desetljećima kasnije.

Retroaktivni učinak čini pravni lijek učinkovitim. Nakon što postane pravomoćan, utvrđivanje djeluje retroaktivno od rođenja, pa se dijete tretira kao da je cijelo vrijeme bilo zakonito dijete muškarca, s posljedicama za nasljeđivanje i uzdržavanje. Čl. 1:207 BW štiti prava stečena u dobroj vjeri od strane trećih strana, a financijske koristi ne moraju se vraćati ukoliko primatelj više nije bio obogaćen.

DNK dokazi

Primjenjuju se uobičajena pravila građanskog postupka. DNK testiranje je odlučujuće u praksi, a odbijanje testa po nalogu suda može se iskoristiti protiv stranke koja ga odbija. Test kupljen putem interneta rijetko će zadovoljiti sud ili matičara: potreban je akreditirani laboratorij, provjerena identifikacija onih od kojih je uzet uzorak i odgovarajući lanac čuvanja.

Istospolni parovi i položaj duomoedera

Od 2014. druga majka ( duomoeder ) može postati zakonski roditelj bez posvojenja. Prema čl. 1:198 BW, supružnik ili registrirani partner biološke majke je druga majka po sili zakona ako je dijete začeto umjetnom oplodnjom s anonimnim donorom, a izjava iz fonda podataka o donorima se podnosi prilikom registracije rođenja. Ako je donor poznat ili par nije ni vjenčan ni registriran, majka postaje zakonski roditelj priznanjem prema čl. 1:204 BW, uključujući automatsko zajedničko ovlaštenje od 1. siječnja 2023.

Ako biološka majka odbije dati pristanak, druga majka može tražiti zamjenski pristanak kao životni partner koji je pristao na čin koji je doveo do začeća. Hoge Raad to strogo tumači: u svojoj presudi od 2. veljače 2024. (ECLI:NL:HR:2024:148) presudio je da se takav pristanak odnosi na putanju potpomognute oplodnje u cjelini, a ne samo na oplodnju ili prijenos embrija, pa je partner morao odabrati taj put zajedno s majkom.

Za muške istospolne parove položaj je teži. Samo jedan partner može postati zakonski roditelj priznanjem, jer dijete ne može imati više od dva zakonska roditelja; drugi je općenito ograničen na posvojenje ili zajedničko ovlaštenje s osobom koja nije roditelj.

surogat majčinstvo

Budući da je biološka majka zakonska majka prema čl. 1:198 BW, a njezin suprug ili partner zakonski otac prema čl. 1:199 BW, budući roditelji ne postaju automatski zakonski roditelji. Roditeljstvo se mora prenijeti naknadno - obično poricanjem očinstva ili poništenjem, priznavanjem od strane budućeg oca i posvojenjem od strane buduće majke, uz suradnju surogat majke tijekom cijelog procesa.

Nizozemska nema cjelovit zakonski okvir za surogatstvo. Komercijalno surogatstvo i povezano posredovanje i oglašavanje zabranjeni su kaznenim zakonom, ali obiteljskopravne posljedice razrađuju se od slučaja do slučaja. Prijedlog zakona, Wet kind, draagmoederschap en afstamming (spis 36390), uveo bi regulirani put s prethodnim sudskim odobrenjem i pravilima o prekograničnim slučajevima; podnesen 2023. godine, još uvijek je u postupku razmatranja u parlamentu i nije na snazi.

Prekogranično surogatstvo je najteže. Pravne posljedice surogatstva provedenog u inozemstvu u Nizozemskoj - primjenjivo pravo i priznaje li se roditeljstvo utvrđeno u inozemstvu ovdje - rješavaju se od slučaja do slučaja, bez zakonskog okvira na koji bi se moglo osloniti. Hoge Raad odbio je popuniti prazninu: u svojoj presudi od 13. svibnja 2022. (ECLI:NL:HR:2022:685) odbio je odgovoriti na preliminarna pitanja koja je uputio Rechtbank Den Haag o posljedicama stranih sporazuma o surogatstvu na roditeljstvo, jer je zakon o djeci, surogatstvu i roditeljstvu tada bio u pripremi i očekivalo se da će nadilaziti zakonodavnu ulogu sudova. Poslušajte nizozemski savjet prije začeća, a ne nakon rođenja.

Međunarodna dimenzija

Koje se pravo primjenjuje i priznavanje stranog roditeljstva

Knjiga 10 BW sadrži kolizijska pravila: roditeljstvo od rođenja i brak u čl. 10:92 BW, pravo mjerodavno za stvaranje obiteljskopravnih odnosa priznanjem u čl. 10:95 BW, pravo mjerodavno za poricanje očinstva u čl. 10:96 BW i, u čl. 10:97 BW, isključivo kolizijsko pravilo za sudsko utvrđivanje očinstva. Državljanstvo i uobičajeno boravište u velikoj mjeri određuju koje je nacionalno pravo mjerodavno, zbog čega nizozemski matičar može primijeniti strano pravo na vaše priznanje.

Konačna strana sudska odluka o podrijetlu ovdje se priznaje automatski, bez zasebne egzekvature, prema članku 10:100 BW. Odbijanje je moguće samo iz ograničenih razloga: strani sud očito nije imao dovoljnu vezu za utvrđivanje nadležnosti; odluci očito nije prethodila odgovarajuća istraga ili postupak; priznanje bi vrijeđalo nizozemski javni poretak; ili je odluka nespojiva s konačnom nizozemskom odlukom.

Strani dokumenti i pravne činjenice - rodni list ili priznanje pred stranim tijelom - spadaju pod članak 10:101 BW, sa usporedivim razlozima za odbijanje. Javni poret je izričito angažiran kada nizozemski priznatelj nije imao sposobnost prema nizozemskom pravu ili nisu dobivene suglasnosti potrebne prema važećem pravu.

Rođenja u inozemstvu i registracija u Nizozemskoj

Strani rodni list nije automatski upotrebljiv ovdje: ovisno o zemlji izdavanja, potreban je apostille ili potpuna legalizacija i ovjereni prijevod. Ako živite u Nizozemskoj, registrirajte ga u svojoj općini po povratku. Ako živite u inozemstvu, odjel Landelijke Taken općine Haag može ga upisati u nizozemske registre. Ne možete priznati dijete u nizozemskom veleposlanstvu ili konzulatu: priznanje se mora obaviti u Nizozemskoj ili prema zakonu zemlje u kojoj se nalazite.

Nacionalnost

Roditeljstvo i državljanstvo su povezani, ali nisu identični. Prema članku 4. Rijkswet op het Nederlandschap, dijete koje prizna nizozemski državljanin stječe nizozemsko državljanstvo po sili zakona ako se priznanje dogodi prije rođenja ili prije nego što dijete navrši sedam godina. Od sedam godina, državljanstvo slijedi samo ako se biološko očinstvo dokaže DNK dokazima koji ispunjavaju zakonske uvjete, a koji se u osporavanim slučajevima moraju predočiti u roku od godinu dana od priznanja. Sudska utvrda također daje državljanstvo, a postupak opcije iz članka 6. RWN-a može se otvoriti ocu koji je zajednički brinuo i odgajao dijete tri godine bez prekida.

Priznavanje u ranoj fazi je jednostavnije i očito daleko manje zahtjevno nego priznavanje godinama kasnije.

Law & More advises parents in the Netherlands and abroad on legal parentage: arranging an acknowledgement and the parental authority that goes with it, applying for substitute consent or judicial establishment of paternity, contesting an acknowledgement, and the recognition of foreign parentage and birth records. If your situation crosses a border, it is worth taking advice before the birth rather than after it.