Odvjetnik za upravno pravo u Nizozemskoj

Općina odbija vašu dozvolu, nameće nalog podložan kazni ili oduzima vašu subvenciju. Ili regulatorno tijelo kažnjava vašu tvrtku, a vi smatrate da je odluka pogrešna. Kao upravni odvjetnik u Nizozemskoj, pomažemo vam osporiti vladine odluke u kratkim rokovima koji se primjenjuju.

Ocjena klijenata Law & More 9.6 od 10 na Klantenvertellen, nizozemska platforma za recenzije (81 recenzija, od listopada 2026.).

Ova stranica objašnjava kako funkcioniraju prigovori i žalbe prema nizozemskom upravnom pravu i koja tijela odlučuju. Pomažemo pojedincima i tvrtkama na engleskom i nizozemskom jeziku.

Kada vam je potreban upravni odvjetnik u Nizozemskoj?

Trebate odvjetnika za upravne poslove kada državno tijelo donese odluku koja utječe na vaše interese, a vi se s njom ne slažete. Razmislite o odlukama općine, pokrajine, ministarstva, UWV-a ili regulatora poput ACM-a.

Klijenti nas obično kontaktiraju kada:

• dozvola je odbijena ili susjed dobije dozvolu koja vam šteti;
• općina prijeti provedbom, poput naloga podložnog kazni;
• vaša tvrtka dobije administrativnu kaznu od regulatora;
• vaša je licenca za restoran, bar ili događaj odbijena ili povučena nakon Bibob istrage;
• subvencija se utvrđuje u nižem iznosu ili se traži povrat;
• vaš zahtjev prema Zakonu o otvorenoj vladi (Woo) je odbijen ili nije odgovoren na vrijeme;
• državno tijelo ne odluči o vašem zahtjevu u zakonskom roku.

S kojim srodnim uslugama vam možemo pomoći?

Za specifična pitanja unutar ovog područja prava, ove stranice detaljnije objašnjavaju.

• Zakon o zaštiti okoliša
• Prigovor na odluku IND-a

Što je odluka i kada se možete prigovoriti?

Odluka (besluit) je pisana presuda upravnog tijela s pravnim učinkom, kao što je dozvola ili novčana kazna (članak 1:3 Awb). Protiv većine odluka prvo se podnosi prigovor tijelu koje ih je donijelo.

Zakon o općem upravnom pravu (Algemene wet bestuursrecht, Awb) je okosnica nizozemskog upravnog prava. Obvezuje upravna tijela na pravila dužne pažnje, pravilnog obrazloženja i proporcionalnosti. Pojedinačni zakoni dodaju svoja vlastita pravila, poput Zakona o okolišu i planiranju te Zakona o strancima iz 2000. godine.

Samo zainteresirana strana može uložiti prigovor: vaš interes mora biti izravno pogođen odlukom (Članak 1:2). Ministri, tijela nadležna za vode, UWV, IND i neovisni regulatori donose odluke koje možete osporiti. Cijeli tekst Awb-a dostupan je na wetten.overheid.nl.

Koliko dugo imate vremena za prigovor?

Rok za prigovor je šest tjedana (članak 6:7 Zakona o općem upravnom pravu). Počinje teći dan nakon objave odluke (članak 6:8).

Zakašnjeli prigovor proglašava se nedopuštenim osim ako je kašnjenje opravdano. Odsutnost ili neotvorena pošta rijetko se računaju kao opravdanje. Obavijest o prigovoru mora sadržavati vaše ime i adresu, datum, opis odluke i razloge (članak 6:5). Ako ne možete na vrijeme dovršiti razloge, podnesite formalni prigovor i dodajte razloge kasnije.

U postupku prigovora općenito imate pravo biti saslušani (članak 7:2). Tijelo odlučuje u roku od šest tjedana nakon isteka roka za prigovor ili dvanaest tjedana ako je uključen savjetodavni odbor (članak 7:10). Taj se rok može produžiti za šest tjedana. Ako se odluka poništi jer je bila nezakonita, možete tražiti naknadu svojih sudskih troškova (članak 7:15).

Određene odluke slijede drugačiji put. Na primjer, imigracijske odluke IND-a imaju rok za prigovor od četiri tjedna.

Kako funkcionira žalba i viša žalba?

Protiv odluke o prigovoru možete se žaliti okružnom sudu u roku od šest tjedana. U većini slučajeva moguća je žalba na viši stupanj na snagu u roku od šest tjedana jednom od tri najviša upravna suda.

Na okružnom sudu, odjel za upravno pravo rješava vaš slučaj. Podnosite žalbu i plaćate sudsku pristojbu. Upravno tijelo šalje svoj spis predmeta, a obično slijedi saslušanje. Zastupanje od strane odvjetnika nije obvezno, ali sud strogo primjenjuje rokove i procesna pravila. Upravni odvjetnik u Nizozemskoj osigurava da su vaši podlozi potpuni i pravovremeni. Ako dobijete spor, sud može naložiti tijelu da plati doprinos vašim pravnim troškovima.

Najviši upravni sud	Vrsta slučajeva
Odjel za upravnu nadležnost Državnog vijeća	Većina slučajeva, kao što su okoliš i planiranje, provedba zakona, Woo, Bibob i imigracija
Središnji žalbeni sud (Centrale Raad van Beroep)	Socijalno osiguranje, kao što su UWV i općinske naknade, te slučajevi državne službe
Žalbeni sud za trgovinu i industriju (College van Beroep voor het bedrijfsleven)	Socioekonomsko upravno pravo, kao što su odluke ACM-a i određeni poljoprivredni i subvencijski slučajevi

Za neke odluke preskačete fazu prigovora. U okviru proširenog pripremnog postupka (odjeljak 3.4 Awb), prvo podnosite svoje mišljenje o nacrtu odluke. Zatim se izravno žalite sudu.

Kada tražite preliminarnu pravnu zaštitu?

Prigovor i žalba ne odgađaju izvršenje odluke (članak 6:16. Zakona o općem upravnom pravu). Kako biste u međuvremenu spriječili izvršenje, tražite od suca za prethodni postupak donošenje privremene mjere (članak 8:81.).

Prethodna pravna zaštita (voorlopige voorziening) dostupna je samo ako ste uložili prigovor ili žalbu. Morate pokazati hitan interes, na primjer zato što će se uskoro obračunati kazne ili se vaše poduzeće mora zatvoriti. Ročište često slijedi u roku od nekoliko tjedana.

Kako vam upravni odvjetnik pomaže s dozvolama prema Zakonu o okolišu i planiranju?

Zakon o okolišu i planiranju (Omgevingswet) primjenjuje se od 1. siječnja 2024. Za gradnju, obnovu i druge aktivnosti u fizičkom okolišu podnosite zahtjev za okolišnu dozvolu (omgevingsvergunning).

Općinski plan zaštite okoliša (omgevingsplan) zamjenjuje bivše prostorne planove. Većina dozvola slijedi redovni postupak. Općina odlučuje u roku od osam tjedana, s jednim mogućim produljenjem od šest tjedana (članak 16.64. Zakona o okolišu i planiranju). Prema produženom postupku, rok za donošenje odluke je šest mjeseci.

Zakon o zaštiti okoliša obuhvaća više od same gradnje, uključujući prirodu, baštinu i sječu drveća. Susjedi i lokalni stanovnici mogu prigovoriti na dozvolu dodijeljenu nekome drugome. Savjetujemo podnositelje zahtjeva, kao i stanovnike koji žele osporiti dozvolu. Kao upravni odvjetnik u Nizozemskoj, procjenjujemo je li odbijanje u skladu s planom zaštite okoliša i pravilima o odstupanju.

Što možete učiniti protiv ovrhe i upravnih kazni?

Provedbom zakona vlada prisiljava na poštivanje pravila. Glavni instrumenti su nalog koji podliježe kazni, administrativni nalog za izvršenje i administrativna novčana kazna.

• Nalog podložan kazni (last onder dvangsom): pravovremeno prekinuti prekršaj ili oduzeti novčani iznos (članak 5:31d Awb).
• Upravni nalog za izvršenje (last order bestuursdwang): vlada sama prekida kršenje i naplaćuje troškove od vas (članci 5:21 i 5:25 Awb).
• Upravna novčana kazna (bestuurlijke boete): kazneni iznos koji izriče upravno tijelo ili regulator (članak 5:40 Awb).

Upravna tijela u načelu moraju provoditi nakon što utvrde kršenje. Svaka odluka o provedbi i dalje mora biti proporcionalna. Kao nizozemska upravnopravna praksa, provjeravamo je li kršenje utvrđeno, je li razdoblje usklađenosti razumno i je li legalizacija realna. Gradonačelnik također može zatvoriti prostorije prema članku 13b Zakona o opijumu ako se pronađu droge.

Što ako vam se dozvola odbije nakon Bibobove istrage?

Prema Zakonu o javnoj upravi (provjera poštenja) (Wet Bibob), upravno tijelo može odbiti ili povući dozvolu ili subvenciju. To može učiniti ako postoji ozbiljan rizik da će se koristiti za kaznena djela.

Tijelo može zatražiti savjet od Nacionalnog ureda Bibob (Landelijk Bureau Bibob). To se uglavnom odnosi na ugostiteljstvo, poslovne dozvole i dozvole za događaje te subvencije. Prije odbijanja obično imate priliku iznijeti svoje mišljenje. Ta je faza važna: to je mjesto gdje možete ispraviti netočne ili zastarjele činjenice.

Koje druge administrativne postupke obrađujemo?

Osim dozvola i provedbe, upravni odvjetnik u Nizozemskoj pomaže u nekoliko drugih postupaka. Svaki ima svoja pravila i rokove.

• Subvencije: subvencija se može smanjiti ili zatražiti povrat ako uvjeti nisu ispunjeni (Naslov 4.2 Awb). Procjenjujemo ima li vlada odgovarajuću pravnu osnovu.
• Zahtjevi Woo: odluka prema Zakonu o otvorenoj vladi mora se donijeti u roku od četiri tjedna, s mogućnošću produljenja za dva tjedna (članak 4.4 Woo-a).
• Naknada za zakonite odluke: ako vam zakonita odluka prouzroči štetu koja prelazi uobičajeni društveni rizik, možete tražiti odštetu (članak 4:126 Awb).
• Socijalno osiguranje: obrađujemo prigovore i žalbe na odluke UWV-a i općinskih naknada, s višom žalbom Središnjem žalbenom sudu.

Što možete učiniti ako vlada ne donese odluku na vrijeme?

Ako upravno tijelo propusti zakonski rok, možete poslati pisanu obavijest o neizvršenju obveze. Nakon dva tjedna tijelo gubi kaznu do 1,442 eura (članak 4:17 Awb). Tada se možete žaliti i sudu (članak 6:12 Awb).

Kazna za zakašnjele odluke ne odnosi se na svaku odluku, na primjer ne na zahtjeve Woo. U tom slučaju sud i dalje može odrediti rok i sam izreći kaznu. Na web stranici nizozemskog pravosuđa objašnjeno je kako podnijeti žalbu zbog nedonošenja odluke.

Što test proporcionalnosti znači za vaš slučaj?

Odluka ne smije imati posljedice za vas koje su nesrazmjerne njezinoj svrsi (članak 3:4(2) Zakona o općem upravnom pravu). Od presude Državnog vijeća od 2. veljače 2022., upravni sudovi to intenzivnije preispituju.

Sud zatim pita je li mjera prikladna, potrebna i uravnotežena. To stvara mogućnosti protiv strogih mjera, poput zatvaranja poduzeća ili oduzimanja dozvole. Već u fazi prigovora konkretno navedite svoje osobne okolnosti.

Kako funkcionira rad sa Law & More raditi?

Suradnja s upravnim odvjetnikom u Nizozemskoj u Law & More slijedi četiri faze. U svakoj fazi unaprijed razgovaramo o tome što ćemo učiniti i koliko će to otprilike koštati.

1. Prijem. Na besplatnom uvodnom sastanku razgovaramo o odluci i tekućim razdobljima. Tražimo relevantne dokumente.
2. Savjet. Objašnjavamo vaše mogućnosti i rizike, na engleskom ili nizozemskom. Po potrebi, odmah podnosimo formalni prigovor kako bismo zaštitili rok.
3. Konzultacije. Razgovaramo s općinom, pokrajinom ili drugim tijelom. Ponekad saslušanje vodi do nove odluke bez postupka.
4. Postupak. Ako ne, zastupamo vas u žalbi pred okružnim sudom, u prethodnom postupku i u višem žalbenom postupku.

Koliko košta odvjetnik za upravno pravo u Nizozemskoj?

At Law & More Satnica je 250 do 350 eura bez PDV-a za odvjetnika. Za partnera je 300 do 400 eura bez PDV-a, a cijenu dogovaramo unaprijed.

Uvodni sastanak je besplatan. Jednokratni savjetodavni sastanak bez daljnje pomoći košta 300 eura s PDV-om. Osiguranje pravnih troškova ponekad pokriva upravne postupke, stoga provjerite svoju policu. Pravna pomoć financirana od strane vlade postoji putem Odbora za pravnu pomoć (Raad voor Rechtsbijstand), ali Law & More ne funkcionira na toj osnovi. Naš ured je na Marconilaan 13 in Eindhoven, s lokacijom za posjete u Amsterdam.

Tko se bavi vašim slučajem?

Vaš slučaj vodi jedan od naših odvjetnika. Na uvodnom sastanku saznat ćete tko je to i kako pristupamo vašem slučaju. Više o njihovoj prošlosti možete pročitati na stranici našeg tima.

Koji vam članci dodatno pomažu?

• Administrativno pravo
• Stručna pomoć za postupak prigovora
• Nalozi za plaćanje kazni i administrativna ovrha
• Dozvola za zaštitu okoliša u Nizozemskoj
• Nova kontrola proporcionalnosti u upravnom pravu
• Odvjetnici za žalbe

Često postavljana pitanja

Kada se trebam obratiti odvjetniku za upravno pravo u Nizozemskoj?

Čim primite odluku s kojom se ne slažete, obratite se odvjetniku za upravno pravo. Rok za prigovor je samo šest tjedana, a argumente koji nisu izneseni u prigovoru teško je kasnije dodati. Objavljena odluka o provedbi također je trenutak za odgovor.

Koliko dugo imam pravo prigovoriti na odluku?

Imate šest tjedana, računajući od dana nakon objave odluke (članci 6:7 i 6:8 Awb). Zakašnjeli prigovor je u načelu nedopustiv. Prvo možete podnijeti formalni prigovor, a kasnije dodati razloge.

Da li prigovor ili žalba obustavljaju odluku?

Ne. Odluka ostaje na snazi ​​tijekom prigovora i žalbe. Kako biste to spriječili, morate od suca za prethodno rješavanje zatražiti privremenu mjeru.

Je li odvjetnik obavezan u nizozemskom upravnom pravu?

Ne, možete sami podnijeti prigovor i žalbu. Sud strogo primjenjuje rokove i proceduralna pravila, a vlada je često dobro obaviještena. Odvjetnik osigurava da su vaši razlozi potpuni i podneseni na vrijeme.

Što mogu učiniti ako vlada ne donese odluku na vrijeme?

Pošaljite pisanu obavijest o neplaćanju. Nakon dva tjedna može se obračunati kazna do 1,442 eura, a možete se žaliti sudu. Za neke odluke, poput Woo zahtjeva, kazna se ne primjenjuje.

Mogu li dobiti povrat svojih pravnih troškova?

Ako se odluka poništi prigovorom jer je bila nezakonita, možete tražiti naknadu troškova. U žalbi sud može naložiti vladi da doprinese ako dobijete spor. Ti doprinosi su fiksni iznosi i rijetko pokrivaju punu naknadu.

U nedoumici ste oko svog položaja? Recite nam nešto o svojoj situaciji. Obavijestit ćemo vas u roku od jednog radnog dana koje su vam mogućnosti. Kontaktirajte nas, nazovite +31 40 369 06 80 ili pošaljite e-poštu info@lawandmore.nl.

Ova stranica pruža opće informacije i ne zamjenjuje savjet o vašoj specifičnoj situaciji.