Nizozemska carina: rizici i posljedice uvođenja zabranjenih proizvoda u Nizozemsku
Prilikom posjete stranoj zemlji zrakoplovom, poznato je da se u zračnoj luci mora proći carina. Osobe koje posjećuju Nizozemsku moraju proći carinu u, na primjer, zračnoj luci Schiphol ili Eindhoven Zračna luka. Često se događa da se u torbama putnika nalaze zabranjeni proizvodi, koji onda namjerno ili zbog neznanja ili nepažnje ulaze u Nizozemsku. Bez obzira na razlog, posljedice ovih radnji mogu biti teške. U Nizozemskoj je vlada carini dala posebnu ovlast da sama izriče kaznene ili administrativne kazne. Te su ovlasti propisane u Algemene Douanewet (Opći carinski zakon). Točnije koje sankcije postoje i koliko te sankcije zapravo mogu biti teške? Pročitajte ovdje!
'Algemene Douanetwet'
Nizozemski kazneni zakon općenito poznaje načelo teritorijalnosti. Nizozemski kazneni zakon sadrži odredbu koja kaže da se Kodeks primjenjuje na sve koji čine bilo koje kazneno djelo unutar Nizozemske. To znači da državljanstvo ili zemlja prebivališta osobe koja čini kazneno djelo nisu odlučujući kriteriji. Algemene Douanewet temelji se na istom principu i primjenjiva je na posebne carinske situacije koje se događaju na teritoriju Nizozemske. Tamo gdje Algemene Douanewet ne daje posebna pravila, može se osloniti na opće odredbe između ostalog nizozemskog Kaznenog zakona ("Wetboek van Strafrecht") i Zakona o općem upravnom pravu ("Algemene Wet Bestuursrecht" ili "Awb"). U Algemene Douanewet naglasak je na kaznenim sankcijama. Nadalje, postoji razlika u situacijama u kojima se mogu uvesti različite vrste sankcija.
Administrativna kazna
Može se odrediti administrativna kazna: kada roba nije predočena carini, kada nije u skladu s licencnim uvjetima, ako nema robe na mjestu skladištenja, kada formalnosti za dovršavanje carinskih postupaka na robu koja se unese u EU zadovoljeni i kada roba nije pravovremeno primila carinsko odredište. Administrativna novčana kazna može doseći visinu od + - 300 EUR, - ili, u drugim slučajevima, visinu od najviše 100% iznosa carina.
Kaznena kazna
Vjerojatnije je da će biti uvedena krivična kazna u slučaju da zabranjena roba uđe u Nizozemsku dolaskom u zračnu luku. Kaznena kazna može, primjerice, biti izrečena kada se u Nizozemsku uvozi roba koja prema zakonu ne može biti uvezena ili koja je pogrešno deklarirana. Osim ovih primjera zločinačkih djela, Algemene Douanewet opisuje niz drugih kaznenih djela. Kaznena kazna obično može doseći maksimalnu visinu od 8,200 eura ili visinu iznosa koji se izmiče, kada je taj iznos veći. U slučaju namjernih djela, najveća novčana kazna u skladu s Algemene Douanewetom može doseći visinu od 82,000 20,500 eura ili visinu iznosa koji se izmiče, kada je taj iznos veći. U nekim slučajevima, Algemene Douanewet određuje zatvorsku kaznu. U tom se slučaju djela ili propusti mogu smatrati zločinima. Kad Algemene Douanewet ne odredi zatvorsku kaznu već samo novčanu kaznu, djela ili propusti mogu se smatrati prekršajima. Maksimalna zatvorska kazna uključena u Algemene Douanewet je kazna od šest godina. Kada se zabranjena roba uvozi u Nizozemsku, kazna bi mogla biti kazna od četiri godine. Kazna će u takvom slučaju iznositi maksimalno XNUMX eura.
Procedure
- Upravni postupak: upravni postupak se razlikuje od kaznenog postupka. Ovisno o težini djela, upravni postupak može biti jednostavan ili složeniji. U slučaju djela za koja je moguća novčana kazna manja od 340 eura, postupak će obično biti jednostavan. Kada se primijeti prekršaj za koji se može odrediti administrativna novčana kazna, o tome će se obavijestiti dotična osoba. Obavijest sadrži nalaze. U slučaju djela za koja novčana kazna može biti veća od 340 eura, treba slijediti detaljniji postupak. Prvo, osoba koja je uključena mora dobiti pisanu obavijest o namjeri izricanja upravne novčane kazne. To mu pruža mogućnost da se odupre novčanoj kazni. Nakon toga će se u roku od 13 tjedana odlučiti hoće li novčana kazna biti određena ili ne. U Nizozemskoj se može usprotiviti odluci upravnog tijela (inspektor) u roku od šest tjedana nakon rješenja. Odluka će se preispitati u roku od šest tjedana. Poslije je moguće i odluku donijeti na sudu.
- Kazneni postupak: Kada se otkrije kazneno djelo, sastavit će se službeno izvješće na temelju kojeg se može izdati kazneni nalog. Kada se izda kazneni nalog s iznosom većim od 2,000 eura, osumnjičeni se prvo mora saslušati. Kopija kaznenog naloga bit će dostavljena osumnjičenom. Inspektor ili imenovana službena osoba odredit će vrijeme unutar kojeg se novčana kazna mora platiti. Nakon četrnaest dana nakon što je osumnjičeni primio presliku kaznenog naloga, novčana kazna je nadoknadiva. Kad se osumnjičeni ne slaže s kaznenim nalogom, može se oduprijeti kaznenom nalogu u nizozemskom odjelu javnog tužiteljstva u roku od dva tjedna. To će rezultirati ponovnom ocjenom predmeta, nakon čega se kazneni nalog može poništiti, izmijeniti ili pozvati na sud. Sud će tada odlučiti što se događa. U težim slučajevima, službeno izvješće spomenuto u prvoj rečenici prethodnog stavka prvo se mora poslati državnom tužitelju, koji tada može pokrenuti slučaj. Državni tužitelj tada može također odlučiti slučaj predati inspektoru. Kad kazneni nalog ne bude plaćen, može uslijediti zatvorska kazna.
Visina kazne
Smjernice za kaznu uključene su u Algemene Douanewet. Specifičnu visinu kazne određuje inspektor ili imenovani službenik ili javni tužitelj (potonji samo u slučaju kaznenog djela), a bit će utvrđeni kaznenim nalogom (strafbeschikking) ili administrativnom odlukom (beschikking ). Kao što je prethodno opisano, netko može uložiti prigovor na upravnu odluku („bezwaar maken“) kod upravnog tijela ili se može oduprijeti kaznenom nalogu kod javnog tužitelja. Nakon ovog potonjeg otpora, sud će o tom pitanju donijeti presudu.
Kako se izriču ove kazne?
Kaznena naredba ili administrativna odluka obično slijede neko vrijeme nakon incidenta, jer je potreban neki proceduralni / administrativni posao da bi se sve relevantne informacije stavile na papir. Unatoč tome, nizozemsko je pravo (posebno nizozemsko kazneno pravo) poznato da bi, pod okolnostima, bilo moguće odmah platiti kaznene naloge. Dobar primjer je izravno plaćanje kaznenih naloga u slučaju posjedovanja droge na nizozemskim festivalima. To se, međutim, nikada ne preporučuje, jer plaćanje novčane kazne odmah predstavlja priznanje krivnje, uz brojne moguće posljedice, poput kaznene prijave. Ipak, preporučeno je platiti ili odbiti kaznu u zadanom roku. Kada nakon nekoliko podsjetnika kazna i dalje nije plaćena, obično će pozvati pomoć ovršitelja kako bi preuzeo taj iznos. Kad se to ne pokaže djelotvornim, može uslijediti zatvorska kazna.
Kontakt
Ako imate dodatnih pitanja ili komentara nakon čitanja ovog članka, slobodno se obratite mr. Maxim Hodak, odvjetnik u Law & More putem maxim.hodak@lawandmore.nl ili mr. Tom Meevis, odvjetnik u Law & More putem tom.meevis@lawandmore.nl ili nas nazovite na +31 (0) 40-3690680.