Zakonska dvorazinska tvrtka poseban je oblik trgovačkog društva koji se može primijeniti na NV i BV (kao i zadrugu). Često se misli da se to odnosi samo na međunarodno djelujuće skupine s dijelom svojih aktivnosti u Nizozemskoj. Međutim, to ne mora nužno biti slučaj; režim strukture može postati primjenjiv prije nego što bi se očekivalo. Treba li to izbjegavati ili ima i svojih prednosti? Ovaj članak raspravlja o sitnicama statutarne dvorazinske tvrtke i omogućuje vam pravilnu procjenu njezinih učinaka.
Uvod
Dvostupanjska struktura uprave zakonski je zahtjev za velike tvrtke u Nizozemskoj, kao što su dionička društva (NV) i društva s ograničenom odgovornošću (BV). Nakon što tvrtka ispuni određene kriterije, dužna je osnovati Nadzorni odbor (RvC). Ovaj odbor nadzire upravljanje i osigurava da tvrtka zastupa ne samo interese dioničara, već i interese zaposlenika i drugih dionika. Dvostupanjska struktura namijenjena je održavanju ravnoteže unutar velikih tvrtki i osiguravanju stručnog nadzora. U ovom članku raspravljamo o administrativnim i pravnim aspektima dvostupanjske strukture, posljedicama za tvrtke koje podliježu ovoj obvezi i ulozi Nadzornog odbora u osiguravanju dobrog upravljanja i nadzora.
Svrha dvoslojne tvrtke
Dvoslojno društvo uvedeno je u naš pravni sustav zbog promjena u vlasništvu dionica sredinom prošlog stoljeća. Dok je u prošlosti postojalo dugoročno (većinsko) vlasništvo dionica, sve je češće ulagati kratkoročno, čak i putem mirovinskih fondova. To kraće sudjelovanje značilo je da je glavna skupština dioničara (GDS) bila manje učinkovita u nadzoru upravljanja.
Glavna razlika između strukturiranog dioničkog društva i strukturiranog privatnog društva s ograničenom odgovornošću je prisutnost obveznog nadzornog odbora, koji igra središnju ulogu u kontroli i upravljanju društvom.
To je navelo zakonodavca da 1970-ih uvede strukturirano društvo: poseban oblik društva s ciljem pooštravanja nadzora i održavanja ravnoteže između rada i kapitala. Ta se ravnoteža postiže pooštravanjem zadataka i ovlasti Nadzornog odbora (NVO) i uvođenjem Radničkog vijeća (VV), na štetu ovlasti glavne skupštine. Strukturirano društvo tako vraća ravnotežu između kapitala i rada dajući predstavnicima zaposlenika veći utjecaj.
Taj se razvoj događa i danas. U velikim tvrtkama mnogi dioničari igraju pasivnu ulogu, što omogućuje maloj skupini dioničara da preuzmu vodstvo na godišnjoj skupštini i ostvare znatan utjecaj na upravni odbor. Kratko trajanje vlasništva dionica potiče kratkoročnu viziju u kojoj vrijednost dionica mora što brže porasti.
Ova kratkoročna vizija je ograničena, jer dionici poput zaposlenika zapravo imaju koristi od dugoročne vizije. U tom kontekstu, Kodeks korporativnog upravljanja odnosi se na „dugoročno stvaranje vrijednosti“. U rastućim obiteljskim poduzećima, veća struktura može dovesti do većeg sudjelovanja zaposlenika putem radničkog vijeća. Ojačana uloga Nadzornog odbora doprinosi dugoročnijoj viziji i uravnoteženom razvoju tvrtke. Zato dvoslojna tvrtka ostaje važan oblik tvrtke koji nastoji uravnotežiti interese različitih dionika.
Kako bi se postigao taj cilj, Nadzornom odboru dvostupanjskog društva daju se široke ovlasti koje nadilaze one uobičajene tvrtke. Na primjer, Nadzorni odbor nadzire upravu i ima pravo imenovati i razrješavati direktore. Svaki član Nadzornog odbora ima specifičan nadzorni zadatak unutar tijela. To osigurava profesionalan i neovisan nadzor, što koristi kontinuitetu i politici tvrtke. Osim toga, radničko vijeće ima ojačano pravo preporuke pri imenovanju jedne trećine nadzornih direktora, što povećava utjecaj zaposlenika na upravu.
Koje tvrtke ispunjavaju uvjete za dvostupanjski sustav upravnog odbora?
Dvoslojni strukturni režim nije odmah obavezan. zakon postavlja uvjete koje tvrtka mora ispuniti prije nego što njegova primjena postane obvezna nakon određenog razdoblja (osim ako postoji izuzeće, o čemu se raspravlja u nastavku). Ti su uvjeti navedeni u članku 2:263 Građanskog zakonika (BW):
- Izdani kapital tvrtke, uključujući rezerve u bilanci i zapisima, moraju biti najmanje iznos određen kraljevskim dekretom (trenutno 16 milijuna eura). To također uključuje otkupljene (ali ne i poništene) dionice i skrivene rezerve iz zapisa.
- Društvo ili jedno od njegovih ovisnih društava osnovalo je Radničko vijeće (OR) na temelju zakonske obveze.
- Postoje najmanje 100 zaposlenika koji rade u Nizozemskoj za tvrtku i njezine podružnice, bez obzira na to jesu li zaposleni s punim ili nepunim radnim vremenom.
Veliko dioničko društvo (DDO) dužno je osnovati Nadzorni odbor (NO) prema strukturnom režimu i slijediti specifične strukture upravljanja.
U slučaju obiteljskih tvrtki, režim oslabljene strukture može se primijeniti u situacijama kada jedna osoba ili više osoba zajedno posjeduju cjelokupni kapital tvrtke i stoga utječu na njezinu politiku.
Primjer situacije u kojoj tvrtka više ne ispunjava ove uvjete jest kada broj zaposlenika padne ispod 100; u tom slučaju tvrtka više nije strukturirana tvrtka.
Što je ovisna tvrtka?
Važan koncept u ovim uvjetima je ovisna tvrtkaČesto postoji pogrešno shvaćanje da se strukturni režim ne primjenjuje na matično društvo ako, na primjer, nije matično društvo, već podružnica osnovala radničko vijeće. Stoga je važno provjeriti jesu li ispunjeni određeni uvjeti za druga društva unutar grupe, koja su klasificirana kao ovisna društva prema članku 2:152/262 nizozemskog građanskog zakonika ako:
- Pravna osoba kojoj pripada društvo ili jedno ili više ovisnih društava, samostalno ili zajednički, osigurati najmanje polovicu izdanog kapitala za vlastiti račun.
- Društvo čije je poslovanje upisano u trgovački registar i za koje društvo ili ovisno društvo u potpunosti je odgovoran trećim stranama za sve dugove kao partner.
Ako tvrtka više ne ispunjava uvjete nakon tri godine, njezina registracija kao strukturirane tvrtke mora se poništiti.
Upravljanje i nadzor
Nadzorni odbor (NV) igra središnju ulogu u strukturnom režimu. NV se sastoji od najmanje tri člana koje imenuje glavna skupština dioničara (SVD). NV nadzire upravljanje društvom i ima važne ovlasti, poput imenovanja i razrješenja direktora. Osim toga, NV mora odobriti važne odluke uprave, na primjer prilikom izdavanja dionica ili izmjene statuta. Radničko vijeće (VV) u tome igra aktivnu ulogu: ima ojačano pravo preporuke pri imenovanju nadzornih direktora, što zaposlenicima omogućuje utjecaj na sastav Nadzornog odbora. Ova struktura jača nadzor uprave i čini donošenje odluka unutar društva uravnoteženijim i transparentnijim.
Dobrovoljna prijava
Također je moguće primijeniti (potpuni ili ublaženi) strukturni režim dobrovoljnoU tom slučaju primjenjuje se samo zahtjev koji se odnosi na radničko vijeće. Strukturni režim tada se primjenjuje čim je uključen u statut društva.
Osnivanje dvoslojne tvrtke
Ako društvo ispunjava gore navedene uvjete, pravno se smatra „velikim društvom“. Strukturirano društvo mora se pridržavati zakonskih obveza, kao što su osnivanje nadzornog odbora i izmjena statuta. To se mora prijaviti trgovačkom registru u roku od dva mjeseca od usvajanja godišnjih financijskih izvještaja na glavnoj skupštini dioničara. Neprijavljivanje ovoga predstavlja gospodarski prijestup. Zainteresirane strane mogu zatražiti od suda da provede registraciju. Ako je obavijest bila u trgovačkom registru tri godine zaredom, primjenjivat će se strukturni režim.
U tom trenutku, statut društva mora se izmijeniti kako bi se omogućila primjena režima. Razdoblje za primjenu strukturnog režima počinje teći tek nakon što je obavijest podnesena, čak i ako je obavijest izostavljena. Obavijest se u međuvremenu može povući ako društvo više ne ispunjava uvjete. Ako se kasnije izvijesti da društvo ispunjava uvjete, rok ponovno počinje teći (osim ako prethodni raskid nije bio neopravdan).
(Djelomično) izuzeće
Zahtjev za obavještavanje ne primjenjuje se u slučaju potpunog izuzeća. Ako se primjenjuje strukturni režim, on će se nastaviti primjenjivati bez prijelaznog razdoblja. Zakon predviđa sljedeća izuzeća:
- Tvrtka je a ovisna tvrtka pravne osobe na koju se primjenjuje režim pune ili ublažene struktureDrugim riječima, podružnica je izuzeta ako se (ublaženi) strukturni režim primjenjuje na matičnu tvrtku, ali obrnuto se ne primjenjuje. To bi također mogla biti, na primjer, zadruga ili društvo za uzajamno osiguranje na koje se primjenjuje strukturni režim.
- Tvrtka djeluje kao upravljačka i financijska tvrtka u međunarodnoj grupi, a većina zaposlenika grupe radi izvan Nizozemske.
- Društvo u kojem najmanje polovicu izdanog kapitala drže najmanje dva pravna subjekta koji podliježu režimu strukture u skladu s joint venture.
- Servisna tvrtka dio je međunarodne grupe.
Osim toga, postoji ublažena ili oslabljena strukturna struktura za međunarodne grupe, u kojoj nadzorni odbor nije ovlašten imenovati ili razrješavati direktore. Režim pune strukture primjenjuje se kao standardni okvir za upravljanje unutar društava, u kojem nadzorni odbor ima potpunu kontrolu nad imenovanjem i razrješenjem direktora. Oslabljena dvoslojna struktura primjenjuje se na društva u kojima dioničari zadržavaju ovlast imenovanja i razrješenja direktora. To je slučaj za:
- Strukturna društva u kojima najmanje polovicu izdanog kapitala drži (nizozemsko ili strano) matično društvo ili ovisno društvo, a većina zaposlenika radi izvan Nizozemske.
- Strukturna društva u kojima najmanje polovicu izdanog kapitala drže dva ili više društava na temelju međusobnog ugovora (zajedničko ulaganje), s većinom zaposlenika unutar njihove grupe koji rade izvan Nizozemske.
- Strukturirana društva u kojima barem polovicu izdanog kapitala drži matično društvo ili ovisno društvo koje je i samo strukturirano društvo prema međusobnom ugovoru.
Posljedice dvoslojnog sustava upravnog odbora
Nakon isteka roka, društvo mora izmijeniti svoj statut u skladu sa zakonskim odredbama strukturnog režima (za dionička društva, članci 2:158-164 nizozemskog građanskog zakonika i za privatna društva s ograničenom odgovornošću, članci 2:268-274 nizozemskog građanskog zakonika). Strukturno društvo se tada razlikuje od običnog društva u sljedećim aspektima:
- The osnivanje Nadzornog odbora (RvC) je obvezan (ili jednostupanjska struktura odbora u skladu s člancima 2:164a/274a nizozemskog građanskog zakonika). Broj nadzornih direktora u Nadzornom odboru je najmanje tri, ali taj broj može varirati ovisno o situaciji.
- The SC dobiva šire ovlasti na štetu Glavne skupštine, kao što su prava odobravanja važnih upravljačkih odluka i (u okviru punog režima) imenovanje i razrješenje direktora. Važeći član uprave ima utjecaj na imenovanja i odluke, što ograničava moć dioničara nakon što je uprava aktivna.
- Članove nadzornog odbora imenuje glavna skupština na preporuku Nadzornog odbora, a jednu trećinu članova predlaže Radničko vijeće. Postupak imenovanja novih članova nadzornog odbora znači da i dioničari i Radničko vijeće imaju utjecaj na sastav Nadzornog odbora. Odbijanje je moguće samo apsolutnom većinom koja predstavlja najmanje jednu trećinu izdanog kapitala.
- Ako se povuče povjerenje cijelom Nadzornom odboru, Gospodarska komora može imenovati novi Nadzorni odbor, koji dioničari ne mogu razriješiti.
Je li dvoslojna struktura nepoželjna?
Dvoslojna struktura može ograničiti moć malih, aktivističkih i isključivo profitno orijentiranih dioničara. Nadzorni odbor može se usredotočiti na širi raspon interesa unutar tvrtke, što koristi dionicima i kontinuitetu tvrtke. Dioničari gube velik utjecaj na imenovanje direktora nakon što je Nadzorni odbor osnovan. Dvoslojna tvrtka tako štiti interese svih dionika, a ne samo interese dioničara. Zaposlenici također dobivaju veći utjecaj, jer Radničko vijeće imenuje jednu trećinu Nadzornog odbora.
Ograničenje kontrole dioničara
Dvoslojna struktura može biti nepovoljna u situacijama koje odstupaju od kratkoročne prakse dioničara. Veliki dioničari, poput onih u obiteljskim poduzećima, mogu smatrati da je njihova kontrola ograničena dvoslojnom strukturom. Obiteljska poduzeća mogu razmotriti osnivanje nadzornog odbora za vršenje nadzora, posebno ako se uprava sastoji od vanjskih stručnjaka. To može učiniti tvrtku manje privlačnom stranim ulagačima.
Dioničarima više nije moguće imenovati i razrješavati direktore, a čak i u ublaženom režimu pravo veta na važne upravljačke odluke je ograničeno. Dioničari mogu razriješiti nadzorne direktore, ali to je teško i zahtijeva odobrenje suda. Ostala prava na preporuku ili prigovor i mogućnost privremenog razrješenja su ograničena. Poželjnost strukturnog režima stoga ovisi o kulturi dioničara.
Prednosti i nedostatci
Dvostupanjski sustav nudi nekoliko prednosti za velike tvrtke. Na primjer, pruža bolju zaštitu interesa svih dionika, uključujući dioničare, zaposlenike i druge zainteresirane strane. Prisutnost neovisnog nadzornog odbora doprinosi većoj stabilnosti i kontinuitetu unutar tvrtke, jer se važne odluke pažljivo razmatraju. Istovremeno, dvostupanjski sustav ima i nedostatke. Utjecaj dioničara na upravljanje je ograničen jer nadzorni odbor igra središnju ulogu u imenovanju i razrješenju direktora. To može dovesti do manje izravne kontrole za dioničare. Osim toga, dvostupanjski sustav uprave podrazumijeva dodatna administrativna opterećenja i troškove jer tvrtka mora ispunjavati strože zahtjeve u područjima nadzora i upravljanja.
Implementacija i upravljanje
Uvođenje dvostupanjskog sustava upravljanja zahtijeva pažljivu pripremu i strukturiran pristup. Društvo mora izmijeniti svoj statut kako bi omogućilo dvostupanjski sustav upravljanja i službeno uspostaviti nadzorni odbor. Zatim je važno da nadzorni odbor razvije učinkovit nadzorni sustav kako bi se upravljanje društvom pratilo na profesionalan način. Dobra komunikacija sa svim dionicima, kao što su dioničari, zaposlenici i vjerovnici, ključna je za stvaranje podrške i osiguranje povjerenja u upravu i nadzorni odbor. Sklapanjem jasnih sporazuma i transparentnim djelovanjem društvo može uspješno provesti i upravljati strukturnim režimom.
Dvoslojna struktura po mjeri
Ipak, moguće je napraviti prilagodbe unutar zakonskih ograničenja kako bi se udovoljilo dioničarima. Iako nije moguće zakonski ograničiti odobravanje važnih upravljačkih odluka od strane nadzornog odbora, može biti potrebno odobrenje drugog tijela društva, poput glavne skupštine dioničara. Obiteljskim poduzećima preporučuje se da pravovremeno razmotre sastav nadzornog odbora.
Uz izmjene i dopune statuta, mogući su i ugovorni sporazumi, ali oni su manje provedivi prema pravu društava. Nadzorni odbor u obiteljskom poduzeću može dati vrijedan doprinos o osjetljivim pitanjima. Zakonski dopuštene izmjene i dopune statuta omogućuju stvaranje odgovarajućeg strukturnog režima koji odgovara tvrtki.
Zaključak
Dvoslojna struktura ključan je dio korporativnog upravljanja za velike tvrtke u Nizozemskoj. Pruža pravni i administrativni okvir koji štiti interese svih dionika i doprinosi stabilnosti i kontinuitetu tvrtke. Implementacija dvoslojnog sustava uprave zahtijeva pažljivu pripremu, dobro funkcionirajući nadzorni sustav i jasnu komunikaciju sa svim uključenim stranama. Za tvrtke koje spadaju pod dvoslojni sustav uprave vrlo je važno ozbiljno shvatiti ove aspekte i osigurati uravnoteženo i transparentno poslovanje.
Imate li još uvijek pitanja o režimu konstrukcije nakon čitanja ovog članka ili biste željeli prilagođeni savjet o režimu konstrukcije? Tada se obratite Law & More. Naši su pravnici specijalizirani za korporacijsko pravo i sa zadovoljstvom će vam pomoći!