Ovaj članak govori o presudama stranih sudova. Za arbitražne odluke, uključujući i one koje su poništene u zemlji podrijetla, pogledajte naš članak o priznavanju i izvršenju poništene arbitražne odluke.

Može li se strana sudska odluka izvršiti u Nizozemskoj?

Samo ako to određuje ugovor ili zakon. Polazna točka nizozemskog prava je da se strana sudska odluka ne može izvršiti u Nizozemskoj. Glavna iznimka: unutar EU-a mnoge se presude mogu izvršiti na temelju uredbe EU-a, ponekad bez ikakvog zasebnog nizozemskog postupka. Tamo gdje se ne primjenjuje ugovor ili uredba, pokrećete novi postupak pred nizozemskim sudom. Taj će sud obično slijediti stranu presudu ako ona ispunjava četiri minimalna zahtjeva koje je postavio Vrhovni sud (Hoge Raad).

Ovo pitanje se postavlja kad god spor uključuje stranke iz više zemalja. U nastavku objašnjavamo koja se pravila primjenjuju, koji vam je put potreban i što će nizozemski sud provjeriti.

Što kaže članak 431. nizozemskog Zakona o građanskom postupku?

Članak 431. nizozemskog Zakona o građanskom postupku (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, DCCP) središnja je odredba. Sadrži osnovno pravilo o izvršenju i alternativni put za presude koje se ne mogu izvršiti. U prijevodu glasi:

'1. Podložno odredbama članaka 985.-994., U Nizozemskoj se ne mogu provesti ni odluke donesene od strane stranih sudova, ni autentični instrumenti sastavljeni izvan Nizozemske.

2. Predmeti se mogu raspravljati i ponovno rješavati na nizozemskom sudu. '

Prvi odlomak se bavi provedbom. Drugi odlomak se bavi onim što možete učiniti ako provedba nije moguća.

Kada je strana sudska odluka izvršiva prema članku 431(1) DCCP-a?

Samo u slučajevima obuhvaćenim člancima 985-994 DCCP-a. Prvi stavak članka 431 DCCP-a je jasan: osnovno načelo je da se strane sudske odluke ne mogu izvršiti u Nizozemskoj. Iznimka su slučajevi predviđeni člancima 985-994 DCCP-a.

Članci 985-994 DCCP-a propisuju opći postupak za izvršenje ovršnih isprava iz stranih država. Taj postupak poznat je kao postupak egzekvature. Prema članku 985(1) DCCP-a, primjenjuje se samo ako je odluka suda strane države izvršiva u Nizozemskoj na temelju ugovora ili zakona.

Koji su propisi EU relevantni?

Na razini EU-a, nekoliko uredbi uređuje priznavanje i izvršenje sudskih odluka između država članica. Primjeri su:

Uredba Bruxelles I-bis (Uredba (EU) br. 1215/2012) o građanskim i trgovačkim stvarima
Uredba Bruxelles II-ter o razvodu i roditeljskoj odgovornosti
Pravilnik o održavanju o uzdržavanju djeteta i supružnika
Uredba o bračnoj imovini na imovini bračnih parova
Uredba o registriranim partnerstvima na imovini registriranih partnera
Uredba o nasljeđivanju o prekograničnom nasljeđivanju

Za građanske i trgovačke stvari, Uredba Bruxelles I-bis ide najdalje. Prema članku 36(1), sudska odluka donesena u jednoj državi članici priznaje se u drugim državama članicama bez ikakvog posebnog postupka. Prema članku 39, sudska odluka koja je izvršiva u svojoj državi članici podrijetla također je izvršiva u drugim državama članicama bez ikakve izjave o izvršivosti. Ovaj režim primjenjuje se od 10. siječnja 2015. Ne ide svaka uredba tako daleko: prema nekim drugim uredbama i dalje vam je potrebna izjava o izvršivosti. Koji se režim primjenjuje stoga ovisi o predmetu presude i uredbi koja ga pokriva.

Trebate li još uvijek dopuštenje nizozemskog suda?

Često da, izvan režima Bruxelles I-bis. Ako je strana sudska odluka izvršiva u Nizozemskoj na temelju ugovora ili zakona koji i dalje zahtijeva dopuštenje, ona nije automatski izvršiva. Prvo morate zatražiti od nizozemskog suda da odobri dopuštenje za izvršenje (exequaturu) prema članku 985. DCCP-a.

Sud ne preispituje sam slučaj. On samo provjerava jesu li ispunjeni uvjeti za odobravanje dopuštenja. Ti kriteriji su utvrđeni u ugovoru ili zakonu prema kojem je odluka izvršiva.

Što ako ne postoji ugovor? Priznanje prema članku 431(2) DCCP-a

Zatim pokrećete novi postupak pred nizozemskim sudom. Ako ne postoji ugovor ili uredba o izvršenju između Nizozemske i strane države, strana sudska odluka ne može se izvršiti prema članku 431(1) DCCP-a.

Ruska presuda je primjer. Ne postoji ugovor između Kraljevine Nizozemske i Ruske Federacije o međusobnom priznavanju i izvršavanju sudskih odluka u građanskim i trgovačkim stvarima. Slučaj Gazprombank o kojem se raspravlja u nastavku odnosio se na takvu rusku presudu.

Članak 431(2) DCCP-a nudi alternativu. Stranka u čiju je korist donesena strana presuda može ponovno pokrenuti postupak pred nizozemskim sudom i zatražiti usporedivu odluku koja se može provesti. Činjenica da je strani sud već presudio o istom sporu to ne sprječava.

Što će nizozemski sud provjeriti?

Nizozemski sud u svakom slučaju odlučuje hoće li i u kojoj mjeri dati mjerodavnost stranoj presudi. Ovo načelo seže do presude Vrhovnog suda u predmetu Bontmantel ( HR 14. studenog 1924., NJ 1925., Bontmantel ).

U svojoj presudi od 26. rujna 2014. ( ECLI:NL:HR:2014:2838, Gazprombank ), Vrhovni sud je utvrdio minimalne zahtjeve. Strana presuda koja je postala pravomoćna (res judicata) priznaje se u Nizozemskoj ako:

strani sud je utemeljio svoju nadležnost na osnovi koja je općenito prihvatljiva prema međunarodnim standardima;
strana presuda donesena je u postupku koji ispunjava uvjete pravilnog i pravičnog suđenja s dovoljnim jamstvima;
priznanje strane sudske odluke nije suprotno nizozemskom javnom poretku;
strana sudska odluka nije nespojiva s nizozemskom presudom između istih stranaka ili s ranijom stranom presudom između istih stranaka o istoj temi i na temelju istog razloga.

U kasnijoj presudi od 29. rujna 2023. (ECLI:NL:HR:2023:1265), Vrhovni sud se pozvao na Hašku konvenciju o presudama iz 2019. kako bi objasnio kada se strana presuda smatra pravomoćnom. Ta je konvencija stupila na snagu 1. rujna 2023., isprva između država članica EU-a i Ukrajine.

Što se događa ako su uvjeti ispunjeni?

Nizozemski sud tada ne ispituje ponovno meritum slučaja. Može jednostavno naložiti drugoj stranci da učini ono što je strani sud već naložio.

Imajte na umu da se, prema ovom sustavu razvijenom u sudskoj praksi, sama strana presuda ne proglašava izvršivom. Umjesto toga, nizozemski sud donosi novu presudu s istim nalogom kao i strana presuda. Zatim izvršavate tu nizozemsku presudu.

Što se događa ako se zahtjevi ne ispune?

Tada nizozemski sud mora rješavati slučaj po meritumu. Sam odlučuje kakvu dokaznu vrijednost, ako je uopće ima, strana presuda. To je prepušteno diskreciji suda.

Test javnog poretka i test pravičnog suđenja usko su povezani. Sudska praksa pokazuje da nizozemski sud pridaje veliku važnost pravu na saslušanje. Ako je strana presuda donesena kršeći to pravo, priznanje će vjerojatno biti odbijeno jer je suprotno javnom poretku.

Koji su vaši sljedeći koraci?

Prvo utvrdite primjenjuje li se na vašu presudu ugovor ili uredba EU. To određuje možete li je izravno provesti, trebate li dopuštenje suda ili morate pokrenuti novi postupak prema članku 431(2) DCCP-a. Zatim provjerite je li strana presuda pravomoćna i jesu li strani postupci bili pravedni. Odvjetnici Law & More pomagati u zahtjevima za egzekvaturu i u novim postupcima prema članku 431(2) DCCP-a.

U sažetku

Prema članku 431(1) DCCP-a, strana sudska odluka ne može se izvršiti u Nizozemskoj osim ako ugovor ili zakon ne određuju drugačije.
Prema Uredbi Bruxelles I-bis, presude drugih država članica EU-a u građanskim i trgovačkim stvarima izvršive su bez proglašenja izvršivosti.
Ako ugovor ili zakon i dalje zahtijeva dopuštenje, podnosite zahtjev nizozemskom sudu za egzekvaturu prema članku 985. DCCP-a; slučaj se ne preispituje.
Bez ugovora, pokrećete novi postupak prema članku 431(2) DCCP-a. Sud slijedi stranu presudu ako su ispunjena četiri uvjeta Gazprombanke.
Ako ti uvjeti nisu ispunjeni, sud odlučuje o meritumu i slobodno odlučuje kakvu težinu ima strana presuda.

Niste sigurni gdje se nalazite? Recite nam nešto o svojoj situaciji. Obavijestit ćemo vas o vašim mogućnostima u roku od jednog radnog dana.

Kako Law & More može vam pomoći s ovim objašnjenjem na našem korporativni odvjetnik stranica.