Odbijanje prijenosa poduzeća: prava, obveze i posljedice

Zaposlenik u Nizozemskoj može odbiti prijenos poduzeća stjecatelju u postupku prijenosa poduzeća (overgang van onderneming), ali odbijanjem se po sili zakona prekida ugovor o radu s prenositeljem na dan prijenosa. Ne postoji treća mogućnost: zaposlenik ne može ostati kod starog poslodavca. Je li taj prekid financijski siguran ovisi o jednoj razlici, koju propisuje članak 7:665 Burgerlijk Wetboek (BW), između odbijanja uzrokovanog značajnim pogoršanjem uvjeta rada i odbijanja iz bilo kojeg drugog razloga.

Spajanja, akvizicije, outsourcing i interne reorganizacije redovito se kvalificiraju kao prijenos poduzeća, a za uključeno osoblje postavljaju ista tri pitanja: mijenja li se moja uloga , moram li se preseliti i moram li uopće otići. Ovaj članak navodi što zakon propisuje, koliko košta odbijanje i što obje strane trebaju pismeno podnijeti prije datuma prijenosa.

Početna točka: automatski prijenos prema članku 7:663 BW

Kada poduzeće ili njegov prepoznatljivi dio prelazi na drugu stranku, članak 7:663 BW prenosi prava i obveze iz ugovora o radu na stjecatelja po sili zakona. Ništa nije potrebno potpisivati. Stjecatelj ne može birati koje zaposlenike želi, uvjeti poput plaće i radnog staža prenose se u načelu nepromijenjeni, a prenositelj ostaje solidarno odgovoran godinu dana za obveze koje su nastale prije prijenosa. Otkaz zbog samog prijenosa zabranjen je prema članku 7:670 BW, zbog čega se reorganizacije obično prikazuju odvojeno od posla čak i kada su očito povezane.

Pravilo ima ograničenja koja odlučuju o mnogim sporovima prije nego što se uopće dođe do pitanja odbijanja. Mirovinska prava slijede vlastiti režim prema članku 7:664 BW, a zaštita se ne primjenjuje kada se prijenos odvija iz stečajne mase, kako je predviđeno člankom 7:666 BW, zbog čega ponovni početak rada nakon stečaja toliko različito funkcionira za zaposlenike. Radničkom vijeću također se mora dati prilika da savjetuje o odluci o prijenosu kontrole nad poduzećem.

Pravo na odbijanje i što ono čini s ugovorom

Nitko ne može biti prisiljen raditi za tvrtku koju nije odabrao, a Sud Europske unije uvrstio je tu slobodu u direktivu o prijenosu. Međutim, odbijanje mora biti nedvosmisleno. Podokružni sud u Zeeland-West-Brabantu potvrdio je 8. veljače 2022. (ECLI:NL:RBZWB:2022:1023) da zaposlenik koji nedvosmisleno odbija prijeći nema radni odnos sa stjecateljem i ne može biti uključen u tužbe protiv njega, a jednako tako nema pravo ostati kod prenositelja: ugovor s prenositeljem prestao je po sili zakona na dan prijenosa.

Oklijevanje je stoga najgora situacija u kojoj se možete naći. Zaposlenik koji izrazi sumnje, zatraži vrijeme ili jednostavno prestane dolaziti nije odbio u pravnom smislu i može smatrati da je ugovor ipak prenesen, a stjecatelj ima pravo tretirati nastavak odsutnosti kao stvar vlastitog disciplinskog postupka. Svatko tko namjerava odbiti treba to pismeno izjaviti objema tvrtkama i navesti datum kada odbijanje stupa na snagu.

Odbijanje zbog pogoršanja uvjeta: članak 7:665 BW

Članak 7:665 BW je odredba koja odlučuje o novcu. Ako prijenos rezultira značajnom promjenom uvjeta rada na štetu zaposlenika i ugovor prestane iz tog razloga, smatra se da je prestao na inicijativu poslodavca. Posljedice proizlaze iz te karakterizacije: zaposlenik ima pravo na prijelaznu isplatu prema članku 7:673 BW, a nezaposlenost se ne može pripisati zaposleniku, pa je pravo na naknadu za nezaposlenost prema Werkloosheidswet u načelu očuvano. U ozbiljnom slučaju, okružni sud može dosuditi dodatnu pravičnu naknadu.

Ono što se smatra značajnom štetom procjenjuje se na temelju činjenica, a ne popisom. Značajno smanjenje plaće ili ukidanje strukturnog bonusa ispunjava uvjete, kao i preseljenje koje kratko putovanje na posao pretvara u svakodnevno putovanje preko zemlje ili preraspodjelu koja mijenja prirodu i razinu posla. Promjena logotipa poslodavca, novi IT sustav ili drugačiji način izvještavanja neće se smatrati. Teret dokazivanja pogoršanja je na zaposleniku, zbog čega usporedba između starih i novih uvjeta treba biti u pisanom obliku prije datuma prijenosa, a ne u izjavi svjedoka nakon toga.

Odbijanje iz bilo kojeg drugog razloga

U slučajevima kada se uvjeti prenose u bitnome nepromijenjenima, a zaposlenik jednostavno ne želi raditi za stjecatelja, članak 7:665 BW se ne primjenjuje, a prestanak ugovora pripisuje se zaposleniku. Tada nema prijelazne isplate, jer zakonsko pravo pretpostavlja prestanak na inicijativu poslodavca ili prestanak uzrokovan ozbiljno odgovornim ponašanjem poslodavca. UWV će također ispitati je li zaposlenik ostao bez posla krivnjom u smislu Werkloosheidswet-a; odustajanje od posla koji je još uvijek bio dostupan, bez objektivno opravdanog razloga, klasičan je razlog za odbijanje naknade. Malo je vjerojatno da će nesklonost stjecatelju, neslaganje s njegovom kulturom ili preferencija prema starom timu sami po sebi zadovoljiti taj prag.

Vrijeme, obavijest i rizik odštetnog zahtjeva

Budući da odbijanje po sili zakona prekida ugovor na dan prijenosa, to nije obična obavijest o otkazu i prenositelj je ne može automatski tretirati kao nepravilnu ostavku. To ne čini vrijeme nevažnim. Zaposlenik koji objavi odluku tek uoči prijenosa ostavlja prostora za argument da je radni odnos zapravo završio ranije i na inicijativu zaposlenika, u kojem slučaju prenositelj može tražiti fiksnu naknadu iz članka 7:672. stavak 11. BW, jednaku plaći tijekom razdoblja u kojem je ugovor još trebao trajati. Okružni sud može ublažiti tu naknadu prema članku 7:672. stavak 12. BW, ali ne ispod tri mjesečne plaće ili ispod plaće tijekom zakonskog otkaznog roka.

Praktično pravilo koje slijedi je jednostavno: odlučite rano i zabilježite odluku. Zakonski otkazni rok za zaposlenika je jedan mjesec prema članku 7:672 lice 4 BW, tako da odbijanje priopćeno najmanje mjesec dana prije datuma prijenosa ne ostavlja razloga za raspravu, bez obzira na to koja se pravna karakterizacija kasnije preferira. Također daje zaposleniku vrijeme da provjeri argument pogoršanja prije nego što odlazak postane nepovratan, a poslodavcu vrijeme da organizira primopredaju.

Produženi otkazni rokovi u ugovoru

Ugovori često produžuju otkazni rok zaposlenika na dva, tri ili šest mjeseci, a to produljenje vrijedi samo ako su ispunjena tri kumulativna uvjeta iz članka 7:672 lik 8 BW:

• odstupanje je pismeno dogovoreno;
• razdoblje za zaposlenika ne prelazi šest mjeseci;
• razdoblje za poslodavca je najmanje dvostruko duže od razdoblja za zaposlenika.

Klauzula koja objema strankama daje tri mjeseca stoga ne ispunjava treći uvjet. Zaposlenik se može pozvati na nedostatak, a prevladavajući pristup u sudskoj praksi je da se zakonski rok od jednog mjeseca tada primjenjuje na zaposlenika, umjesto da se rok poslodavca tumači do šest mjeseci. Za poslodavca je to dvostruko važno: manjkava klauzula ne nudi zaštitu od iznenadnog odlaska, a zahtjev za odštetu utemeljen na njoj vjerojatno neće opstati. Provjera standardnog ugovora prije objave transakcije znatno je jeftinija od naknadnog sudskog postupka oko klauzule.

Što poslodavac još uvijek duguje pri odlasku

Bez obzira na to kako radni odnos završava, članak 7:656 BW obvezuje poslodavca da na zahtjev zaposlenika dostavi preporuku (getuigschrift). U njoj se navodi barem priroda obavljanog posla i trajanje zaposlenja, a samo ako zaposlenik to zatraži, kako i tko je prekinuo ugovor te ocjena načina na koji je posao obavljen. Preporuka se ne može uskratiti kao sredstvo za povlačenje u sporu oko prijenosa, a odbijanje izdavanja preporuke samo po sebi može dovesti do odgovornosti. Uz preporuku, konačna nagodba pokriva obračunato pravo na godišnji odmor, naknadu za godišnji odmor i sve varijabilne plaće zarađene do datuma završetka.

Što učiniti kada se najavi transfer

Za zaposlenika je redoslijed sljedeći: pribaviti nove uvjete u pisanom obliku, usporediti ih stavku po stavku s trenutnima i formirati mišljenje o tome je li razlika značajna i štetna u smislu članka 7:665 BW. Ako jest, to navesti u pisanom obliku prije datuma prijenosa i sačuvati dokaze, jer i prijelazna isplata i naknada za nezaposlenost ovise o tome da se to obrazloženje zabilježi. Ako su uvjeti ekvivalentni i prigovor je stvar preferencije, odvagnuti gubitak prijelazne isplate i rizik za pravo na naknadu u odnosu na alternativu prijenosa i naknadnog pregovaranja o izlasku, ako je potrebno putem sporazuma o nagodbi.

Za poslodavca, odgovarajući koraci su rano i u cijelosti priopćiti nove uvjete, kako se nikakav argument o pogoršanju ne bi mogao graditi na šutnji; provjeriti ispunjavaju li svi produljeni otkazni rokovi pravilo dvostrukog trajanja; i zatražiti od zaposlenika koji naznači odbijanje nedvosmislenu pisanu potvrdu, kako kasnije ne bi došlo do spora o tome je li ugovor uopće prenesen. Tamo gdje nakon prijenosa slijedi stvarna reorganizacija, treba je vremenski i dokumentacijski odvojiti od transakcije, budući da je otkaz zbog samog prijenosa zabranjen.

Savjetovanje o prijenosu poduzeća

Odbijanje prijenosa je istinsko pravo, ali se ostvaruje jednom i ne može se poništiti. Granica između zaštićenog odbijanja i ostavke prolazi kroz članak 7:665 BW i povlači se na temelju dokaza dostupnih u trenutku odbijanja. Naš tim za radno pravo savjetuje zaposlenike i poslodavce o prijenosu poduzeća, o usporedbi uvjeta i o formulaciji odbijanja ili nagodbe. Ako je prijenos najavljen u vašoj organizaciji, kontaktirajte nas prije isteka roka.

Često postavljana pitanja