Uvjetna osuda u Nizozemskoj: uvjeti, uvjetna kazna i kršenje

A suspended sentence in the Netherlands (voorwaardelijke veroordeling) is a sentence the court imposes but orders not to be enforced, provided you comply with conditions during a probationary period (proeftijd). The exception is a breach: if you commit a new offence or break a special condition, the public prosecutor can ask the court to enforce the sentence after all.

The legal basis is Article 14a of the Dutch Criminal Code (Wetboek van Strafrecht, Sr). The sentence is not cancelled and the conviction is real: it is registered, and it can be enforced if the arrangement breaks down. Below you will find which sentences can be suspended, how long the probationary period lasts, which conditions apply, what happens after a breach, and what the conviction means for your record and your work.

Što je uvjetna osuda prema nizozemskom zakonu?

To je stvarna kazna koju sud drži u rezervi. Ne služite je sve dok se pridržavate uvjeta tijekom probnog roka.

Under Article 14a Sr, the court can order, when it imposes a sentence, that the sentence or part of it will not be enforced. That is possible for a prison sentence of no more than two years, for short-term custody (hechtenis), for a community service order (taakstraf) and for a fine. Where the prison sentence is longer than two years but no more than four, the court may suspend part of it, up to a maximum of two years. Above four years, the court cannot suspend any part of a prison sentence under this article.

Ta struktura objašnjava nešto što ljude često zbunjuje: uvjetna osuda nije blaža kategorija kazne, već ista kazna, zadržana u rezervi. Presuda navodi broj mjeseci, a ti se mjeseci mogu izvršiti ako se dogovor raspadne. Sud je izvršenje uvjetovao vašim vlastitim ponašanjem tijekom određenog razdoblja. Zato je nizozemski izraz, doslovno uvjetna osuda, opisuje točnije od engleske riječi „suspended“ (suspendirana).

Three elements always appear together. There is the sentence itself, expressed in the judgment as a specific term or amount. There is the probationary period, during which the conditions apply. And there are the conditions: the general condition that the law attaches automatically, and any special conditions the court adds. Dutch criminal law leaves little room for guesswork here: if any of the three is unclear to you when the judgment is given, ask your lawyer on the day, rather than trying to work it out later.

Uvjetna kazna na prvi pogled

Koja je razlika između potpune i djelomične uvjetne osude?

Kod potpuno uvjetne osude, cijela kazna se drži u rezervi; kod djelomično uvjetne osude, služi se jedan dio, a drugi dio se drži u rezervi. Osoba kojoj je izrečena kazna zatvora od tri mjeseca, potpuno uvjetno, ne služi nikakvu kaznu, pod uvjetom da probni rok prođe bez kršenja.

Djelomično uvjetna osuda dijeli kaznu. Sud može izreći šest mjeseci, od kojih su dva bezuvjetna, a četiri uvjetna. Dva mjeseca se zatim izvršavaju na uobičajeni način, a preostala četiri ovise o trajanju probnog roka.

Sudovi često koriste djelomično uvjetnu kaznu jer ona čini dvije stvari odjednom. Bezuvjetni dio označava težinu kaznenog djela i izvršava se bez obzira na to što se događa nakon toga. Uvjetni dio daje sudu utjecaj na vaše ponašanje godinama nakon puštanja na slobodu. Također omogućuje sudu da postavi uvjete poput liječenja ili nadzora koji bi inače završili kaznom. U praksi, slučaj nije završen kada ste odslužili bezuvjetni dio.

Vrijeme provedeno u pritvoru odbija se od uvjetnog dijela. Zato presuda ponekad rezultira trenutnim puštanjem na slobodu iako je izrečena zatvorska kazna. Taj odbitak ne utječe na uvjetni dio.

Koliko dugo traje probni rok?

Najviše tri godine prema članku 14b Sr. Samo ako postoji ozbiljan razlog za očekivati ​​novo kazneno djelo protiv tjelesnog integriteta osobe, sud može odrediti probni rok do deset godina.

Dulje razdoblje zahtijeva ozbiljan rizik da će osuđena osoba ponovno počiniti kazneno djelo usmjereno protiv fizičkog integriteta jedne ili više osoba ili stvara opasnost za taj integritet. Stoga je rezervirano za slučajeve nasilja ili seksualnih delikata. Nije dostupno samo zato što sud smatra da je kazneno djelo ozbiljno.

Unutar tih ograničenja, duljinu kazne određuje sud. U praksi se ona temelji na uočenom riziku od ponovnog počinjenja kaznenog djela, a ne na duljini uvjetne kazne. Skromna uvjetna kazna za prvo kazneno djelo često ima probni rok od jedne ili dvije godine. Tamo gdje je sud odredio liječenje ili intenzivni nadzor, obično određuje razdoblje dovoljno dugo da se taj program završi i testira.

Kada počinje probni rok?

Obično nakon što presuda postane pravomoćna, što znači nakon što prođe rok za žalbu ili je o žalbi odlučeno. Postoji jedna važna iznimka: uvjeti koje je sud proglasio odmah provedivima.

Under Article 14e Sr, the court can order that the special conditions and the supervision are immediately enforceable (dadelijk uitvoerbaar). It can do so where there is serious reason to expect a new offence against the physical integrity of a person. In that case, the conditions bind you from the day of the judgment, even while an appeal is pending. Defendants are regularly caught out by this, because they assume that lodging an appeal suspends everything. It does not suspend conditions that have been declared immediately enforceable.

Probni rok također ne istječe jednostavno u tišini. Sud ga može produžiti na zahtjev državnog odvjetnika, a vrijeme tijekom kojeg ste bili zakonito lišeni slobode ne uračunava se u njega. Ako niste sigurni kada vaš probni rok zapravo završava, zatražite pisanu potvrdu umjesto da se oslanjate na vlastiti izračun.

Koje uvjete sud može postaviti?

Svaka uvjetna osuda ima opći uvjet da ne počinite kazneno djelo prije kraja kušnje. Osim toga, sud može odrediti posebne uvjete prilagođene slučaju.

Opći uvjet proizlazi iz članka 14c Sr i primjenjuje se automatski; ne mora se posebno navoditi. Ako je sud odredio nadzor, morate surađivati ​​i u utvrđivanju vašeg identiteta i s probacijskom službom, uključujući kućne posjete.

Posebni uvjeti odabrani su kako bi se riješio problem u pojedinom slučaju. Popis u članku 14c Sr je širok i uključuje naknadu štete, zabranu kontakta i lokacije, obveze prijavljivanja, zabranu alkohola ili droga, smještaj u ustanovu, liječenje i sudjelovanje u programu ponašanja. Uvjeti u nastavku su oni koji se najčešće viđaju u praksi.

Ovi uvjeti nisu simbolični. Zabrana kontakta ili zabrana lokacije može odrediti gdje smijete živjeti i smijete li viđati svoju djecu. Zato se takva odluka isplati osporiti na ročištu za izricanje presude, a ne nakon toga. U slučajevima kada uvjet zadire u dogovore o djeci, možda će ga trebati rješavati uz obiteljski postupak. Naša stranica o pravnoj pomoći za pitanja roditeljskog prava objašnjava kako se te odluke donose.

Uvjet mora biti moguće ispuniti. Uvjet liječenja koji ovisi o listi čekanja, uvjet prebivališta koji pretpostavlja smještaj koji ne postoji ili režim testiranja koji se sukobljava s radom u smjenama dovest će do kršenja koja zapravo nisu vaša krivnja. Mnogo je lakše prilagoditi uvjet prije nego što se nametne nego kasnije objašnjavati kršenje. Izvješće probacijske službe prije izricanja presude je pravi trenutak za to.

Što uvjetna kazna znači u svakodnevnom životu?

Za većinu ljudi pod nadzorom, to je rutina, a ne kriza: pregledi, dužnosti javljanja i, gdje je naloženo, liječenje i testiranje. Dvije navike čine razliku.

Postoje sastanci s probacijskim službenikom, u intervalima koji se određuju na početku i smanjuju tijekom vremena ako stvari idu dobro. Morate biti dostupni i prijaviti promjene adrese, posla i, u mnogim slučajevima, putovanja u inozemstvo. Tamo gdje je naloženo liječenje, prisutnost se bilježi i prijavljuje. Tamo gdje je naloženo testiranje, ono je nenajavljeno.

Prva navika je rano prijavljivanje problema: mjesto liječenja koje je propalo, posao koji onemogućuje zakazivanje termina, recidiv. Problem koji sami pokrenete predmet je rasprave; isti problem koji otkrije nadzornik je kršenje pravila. Druga navika je vođenje vlastite evidencije o odsustvu na terminima, obavljenim testovima i poslanim porukama. Ako dođe do spora oko toga jeste li se pridržavali dogovora, spis osobe koja je čuvala dokaze je spis s kojim sud može raditi.

Koja je uloga probacijske službe?

Probacijski sud savjetuje sud prije izricanja presude, nadzire poštivanje zakona nakon izricanja presude i izvještava javno odvjetništvo o kršenjima zakona. Njegova izvješća imaju znatnu težinu.

The Dutch probation system consists of three organisations, each dealing with different groups: Reclassering Nederland, the addiction probation service (Verslavingsreclassering) and the Salvation Army probation service (Leger des Heils). They are involved before the sentence is passed and long after it.

Njihova prva uloga je savjetodavna. Na zahtjev javnog tužitelja ili suda, probacijska služba priprema izvješće o vašim okolnostima, riziku od ponovnog počinjenja kaznenog djela i koje bi intervencije bile realne. To izvješće često oblikuje posebne uvjete koje sud nameće. U mnogim slučajevima to je najutjecajniji dokument u spisu nakon samih spisa predmeta.

Nakon što je izrečena uvjetna osuda s nadzorom, služba nadzire poštivanje odredbi. U praksi to znači zakazane termine, kontakt s pružateljima liječenja, provjere prebivališta i rada te, tamo gdje je sud to odredio, testiranje ili elektroničko praćenje. Uz nadzor, postoji i stvarna podrška: pomoć u organiziranju liječenja, pronalaženju smještaja, kontroli dugova i povratku na posao.

Treća uloga je ona koju optuženici podcjenjuju. Služba za probaciju izvještava javnog tužitelja. Tamo gdje se uvjeti ne ispune, mora obavijestiti tužitelja, a njezina procjena je li propust bio namjeran ili neizbježan ima znatnu težinu u onome što se sljedeće događa. Biti otvoren sa svojim službenikom za probaciju o problemu prije nego što postane kršenje gotovo je uvijek bolje nego biti naknadno otkriven.

Što se događa ako prekršite uvjete?

Kršenje ne aktivira automatski zatvorsku kaznu; pokreće postupak. Javni odvjetnik odlučuje kako će reagirati i, za provedbu, potrebna je odluka suda.

The probation service reports the breach to the public prosecutor. The prosecutor has a range of options and does not have to choose the heaviest one. The lightest response is a formal warning, in writing or at an interview, with the file left open. Where more is needed, the prosecutor can ask the court to extend the probationary period or to amend the conditions, without asking for the sentence itself to be enforced. Where the breach is serious, the prosecutor files an application for enforcement (vordering tot tenuitvoerlegging) of the suspended part under the Dutch Code of Criminal Procedure (Wetboek van Strafvordering).

Sud tada odlučuje. Može naložiti izvršenje cijele uvjetne kazne ili samo dijela, ostavljajući ostatak uvjetnim. Može odbiti izvršenje i umjesto toga produžiti rok probne kazne unutar zakonskog maksimuma ili promijeniti, dodati ili ukloniti uvjete. U odgovarajućim slučajevima, također može pretvoriti uvjetnu zatvorsku kaznu u rad za opće dobro. Odgovor treba biti proporcionalan kršenju, a vi ste saslušani.

Vremenski raspored postaje mnogo kraći nakon uhićenja. U slučajevima kada tužitelj traži privremenu provedbu nakon uhićenja, zakon postavlja kratke rokove, koji se računaju u danima, za podnošenje zahtjeva i za odluku istražnog suca. Ta kratka razdoblja razlog su zašto biste prvi poziv nakon uhićenja tijekom uvjetnog roka trebali uputiti odvjetniku za kazneno pravo.

Da li se svako kršenje tretira na isti način?

Ne. Ishod ovisi uglavnom o tome koliko je kršenje ozbiljno i o vašoj evidenciji usklađenosti do tog trenutka.

Propušteni sastanak koji je unaprijed prijavljen i objašnjen, u inače čistom dosjeu, obično nikoga neće koštati slobode. Pozitivan test na droge u slučaju u kojem je apstinencija bila cijela poanta kazne je druga stvar. Novi prekršaj počinjen tijekom uvjetnog roka klasičan je put do izvršenja pune kazne, jer krši opći uvjet koji je u srži dogovora.

Postoji učinak kumulacije koji zaslužuje upozorenje. Novi prekršaj tijekom probnog roka proizvodi dva ishoda odjednom: kaznu za novi prekršaj i izvršenje stare uvjetne kazne povrh njega. Okrivljenici redovito otkrivaju da je ukupna kazna daleko teža nego što bi sam novi slučaj sugerirao. Za korake u nizozemskom kaznenom progonu općenito, pogledajte naš pregled kaznenog postupka u Nizozemskoj.

Tko može dobiti uvjetnu kaznu?

Ne postoji zakonski popis kvalificirajućih kaznenih djela. U granicama članka 14a Sr, sud procjenjuje težinu kaznenog djela u odnosu na ono što je poznato o osobi koja ga je počinila.

Sud traži razlog za vjerovanje da je ostavljanje ovog optuženika u zajednici, pod određenim uvjetima, odgovoran ishod. Ponavlja se nekoliko čimbenika. Optuženik bez relevantnih prethodnih osuda u jačem je položaju od onog s obrascem sličnih kaznenih djela, jer obrazac sugerira da ranije, blaže reakcije nisu djelovale. Kaznena djela bez nasilja općenito ostavljaju više prostora za uvjetnu kaznu od kaznenih djela koja ljude dovode u opasnost, budući da je prva dužnost suda u toj kategoriji zaštititi druge.

Stabilnost u vašem životu je važna: posao, smještaj i obiteljske veze smanjuju procijenjeni rizik i daju vam nešto za izgubiti. Isto vrijedi i za dokazanu spremnost na suradnju s probacijskom službom, jer uvjeti koje optuženik nema namjeru slijediti ne štite nikoga.

Ono što sud ne može učiniti jest kupiti poštivanje pravila optimizmom. U slučajevima kada probacijska služba izvijesti da optuženik nije voljan surađivati ​​ili da ne postoji odgovarajuća intervencija, uvjetna osuda s uvjetima nije realna opcija, a sud će to i reći. Zato faza prije izricanja presude više utječe na ishod nego argumenti na ročištu. U toj fazi obrana može dogovoriti liječenje, predočiti dokaze o zaposlenju ili predložiti prihvatljive uvjete.

Što se odnosi na maloljetne optuženike?

Juvenile criminal law has its own sentencing framework, with a shorter maximum probationary period and conditions aimed at education and support rather than punishment. Which framework applies is not fixed purely by age (Articles 77b and 77c Sr).

The conditional sentence is used in juvenile cases even more widely than in adult cases. In serious cases, a 16- or 17-year-old can be sentenced under adult law, and a young adult under 23 can in appropriate cases be sentenced under juvenile law. That choice has real consequences for the length of the probationary period, the conditions available and the way the conviction is registered. It is one of the points a defence lawyer should argue at the hearing rather than accept as given.

Što uvjetna osuda znači za vaš kazneni dosje i potvrdu o neposlušnosti?

Uvjetna osuda je osuda i unosi se u sudsku dokumentaciju. Završetak probnog roka bez kršenja znači da se kazna ne izvršava, ali ne briše osudu niti uklanja upis.

The registration takes place in the judicial documentation system (justitiële documentatie), under the Judicial and Criminal Records Act (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens). The practical consequence most people encounter is the certificate of conduct (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG). It is issued by Justis on behalf of the Ministry of Justice and Security. Many employers require one, and almost all work involving children, vulnerable people, finance or security does.

Zahtjev za VOG se ne odbija automatski zato što postoji osuđujuća presuda. Justis procjenjuje hoće li zabilježeni prekršaj, ako se ponovi, ometati pravilno obavljanje određene uloge za koju se prijavljuje, unutar razdoblja preispitivanja koje ovisi o ulozi i prekršaju. Osuda za financijski prekršaj stoga je ozbiljna prepreka za posao u računovodstvu i često nije relevantna za posao u građevinarstvu.

Entries do not remain visible forever. They are removed after a statutory period that depends on the offence and the sentence, and that runs from the date the judgment became final. Where a refusal would affect your livelihood, take advice before the application rather than after. A refused VOG has to be challenged through an objection to Justis within six weeks (Article 6:7 Awb) and then an appeal to the court, and that takes time you may not have.

Po čemu se uvjetna osuda razlikuje od drugih uvjetnih odluka?

U uvjetnoj osudi, sud vas je osudio i izrekao kaznu. U drugim uvjetnim aranžmanima, kao što su uvjetni otkaz ili uvjetni otpust, to nije slučaj ili se uvjeti primjenjuju u drugoj fazi.

Nizozemski kazneni postupak sadrži nekoliko aranžmana u kojima netko ostaje na slobodi pod određenim uvjetima, a oni se često miješaju. Razlike su važne jer određuju tko odlučuje, što je u pitanju i što se pojavljuje u spisu.

A conditional dismissal (voorwaardelijk sepot) is a decision of the public prosecutor not to prosecute, provided the suspect complies with conditions for a set period. There is no trial and no conviction, although the case is registered. A penalty order (strafbeschikking) is a punishment imposed by the prosecutor without a trial; objecting to it brings the case before the court. Neither is a suspended sentence, because in a suspended sentence a court has convicted and sentenced.

Suspension of pre-trial detention subject to conditions (schorsing van de voorlopige hechtenis) happens before judgment. The suspect is released pending trial on terms such as reporting, a contact ban or an address requirement. Breaching those terms leads to the suspension being lifted and the suspect returning to custody until the trial. That is a different consequence from enforcement of a sentence.

Conditional release (voorwaardelijke invrijheidstelling) comes at the other end. It applies to someone already serving a prison sentence who is released before the end of the term, under conditions and supervision. Here, the sentence was imposed unconditionally; what is conditional is the final stretch of its enforcement.

Koje posljedice sežu izvan kaznenog spisa?

Uvjetna osuda može utjecati na vašu boravišnu dozvolu, vašu profesionalnu licencu, osiguranje, putovanja i natječaje. Ove posljedice su često one koje klijenti nisu uzeli u obzir.

A suspended sentence is often presented as the outcome in which nothing really happens. That is not accurate. For foreign nationals, a criminal conviction can affect the right of residence. The assessment under the Aliens Act 2000 (Vreemdelingenwet 2000) looks at the offence and the sentence imposed, and a sentence is not necessarily disregarded because it was suspended. If you hold a residence permit and a suspended sentence is on the table, take immigration advice before the criminal case is concluded, not afterwards. The two proceedings run on different timetables, and the criminal outcome feeds into the immigration decision.

Regulirane profesije predstavljaju sličan problem. Odvjetnici, računovođe, zdravstveni djelatnici, osoblje financijskih usluga koje podliježe testu tjelesne sposobnosti i dostojanstva, vozači taksija i prijevoza te vlasnici dozvola za vatreno oružje ili zaštitarskih dozvola moraju ispunjavati zahtjeve integriteta koje provodi njihovo regulatorno tijelo. Osuda može pokrenuti reviziju, neovisno o tome što je odlučio kazneni sud. Obveze obavještavanja regulatora ili poslodavca često su ugovorne i često se zanemaruju.

Također mogu postojati praktični učinci na osiguranje, putovanja u zemlje koje pitaju o osuđujućim presudama i na postupke natječaja u kojima tvrtka mora prijaviti kaznenu evidenciju svojih direktora. Ništa od ovoga ne proizlazi automatski iz uvjetne osude, ali o svakome vrijedi pitati prije pristanka na ishod, a ne nakon toga.

Možete li osporiti ishod?

Da. Možete se žaliti na samu presudu, uključujući duljinu probnog roka i uvjete. Protiv odluke o izvršenju, putevi su uži.

You must lodge the appeal within 14 days of the judgment (Article 408 of the Code of Criminal Procedure, Sv); the court of appeal then reconsiders the case. Against a decision on an application to enforce a suspended sentence, the options depend on how and when the decision was taken. That is another reason to be represented at the enforcement hearing itself, rather than relying on putting matters right afterwards.

Što biste trebali učiniti ako se suočite s uvjetnom osudom ili ročištem za izvršenje?

Pripremite se prije saslušanja: surađujte s probacijskom službom, dogovorite liječenje tamo gdje je vjerojatno da će biti određeno i provjerite je li svaki predloženi uvjet izvediv. Ako ste uhićeni ili pozvani na probni rok, odmah potražite savjet.

Ako je uvjetna kazna realan ishod, važan posao odvija se prije saslušanja. Pobrinite se da izvješće o uvjetnoj slobodi odražava vašu stvarnu situaciju, budući da se sud uvelike oslanja na njega. Tamo gdje je vjerojatno da će biti naloženo liječenje, njegovo samostalno dogovaranje unaprijed pokazuje spremnost koju sud traži i izbjegava uvjet koji se ne može ispuniti. Pobrinite se da vi i vaš odvjetnik znate što bi svaki predloženi uvjet zahtijevao od vas u svakodnevnom životu. Neizvedivi uvjet je kršenje koje samo čeka da se dogodi.

Ako ste pozvani na ročište za izvršenje ili ste uhićeni tijekom uvjetnog roka, u pitanju su kratka razdoblja. Sud ima stvarnu diskreciju produžiti uvjetni rok ili izmijeniti uvjete umjesto da odredi zatvor. Tu diskreciju koristi na temelju onoga što mu obrana predoči: objašnjenje kršenja, evidenciju usklađenosti, dokaze da se temeljni problem rješava i konkretan prijedlog za nastavak nadzora.

What can we do for you with a suspended sentence?

Naši kazneni odvjetnici assist suspects and convicted persons from the first police interview to the enforcement hearing before the court.

• We review the probation service report before the hearing and propose workable conditions.
• We argue at the sentencing hearing against conditions that cannot be met, such as a treatment place with a waiting list.
• We lodge an appeal against the sentence or its conditions within the 14-day deadline.
• We represent you at an enforcement hearing and put forward an alternative to imprisonment.
• We object to a refused certificate of conduct (VOG) with Justis within six weeks.

Rezime

• Uvjetna osuda je stvarna kazna koja se drži u rezervi prema članku 14a Sr: u potpunosti moguća za kazne zatvora do dvije godine, djelomično (do dvije godine) za kazne dulje od dvije i do četiri godine.
• Probni rok je najviše tri godine, a do deset godina samo ako postoji ozbiljan rizik od novih kaznenih djela protiv tjelesnog integriteta osoba.
• Opći uvjet je nepočiniti prekršaj; posebni uvjeti prema članku 14c Sr mogu uključivati ​​​​liječenje, zabranu kontakta i lokacije te nadzor.
• Kršenje pokreće postupak: upozorenje, produljenje, izmijenjeni uvjeti ili potpuna ili djelomična provedba od strane suda.
• Osuda se registrira i može utjecati na VOG, dozvolu boravka ili profesionalnu licencu.

Često postavljana pitanja