Kada se roditelji razvedu ili odvoje, pitanje dogovora o posjetima često je jedna od najemotivnijih tema. Roditelji imaju svoje želje i ideje, ali koja je uloga samog djeteta? Od koje dobi se djetetovo mišljenje računa? I može li dijete odbiti posjete ili ih čak nametnuti?
U ovom blogu objašnjavamo kada i kako su djetetove želje pravno relevantne u dogovorima o posjetima u Nizozemskoj.
Pravni okvir: najbolji interes djeteta je najvažniji
Članak 1:253a nizozemskog građanskog zakonika (BW) propisuje da prilikom određivanja dogovora o posjetima sud mora djelovati u najboljem interesu djeteta. To znači da sud ne slijedi automatski želje roditelja, već razmatra što je najbolje za dijete.
Nizozemac zakon daje djetetu izričito pravo na kontakt s oba roditelja i drugima s kojima ima blisku osobnu vezu. Sud utvrđuje dogovor o posjetima na zahtjev, pri čemu je najbolji interes djeteta uvijek na prvom mjestu.
Najbolji interes djeteta uključuje nekoliko čimbenika:
- Veza djeteta s oba roditelja;
- Želje djeteta, uzimajući u obzir njegovu dob i razinu zrelosti;
- Posljedice promjene životne situacije za dijete;
- Sposobnost roditelja da brinu o djetetu i odgajaju ga.
Djetetove želje su stoga izričito dio procjene, ali nisu jedini kriterij. Vrhovni sud naglašava da je najbolji interes djeteta uvijek odlučujući i da se posjeti mogu uskratiti samo ako postoji ozbiljna šteta za djetetov razvoj ili su ugroženi važni interesi (ECLI:NL:HR:2014:91; ECLI:NL:HR:2007:BA6246).
Od koje dobi je djetetovo mišljenje važno?
U načelu, djecu bilo koje dobi može saslušati sud ili Odbor za zaštitu djece. zakon ne postavlja apsolutnu minimalnu dob. Međutim, težina koja se pridaje djetetovom mišljenju ovisi o njegovoj dobi i zrelosti.
Mala djeca (0-6 godina)
Za vrlo malu djecu, sud općenito pretpostavlja da još nisu sposobna formirati dobro promišljeno mišljenje o posjetima. Njihove želje stoga rijetko su odlučujuće. Međutim, sud može uzeti u obzir djetetovu vezu s oba roditelja i kako dijete reagira na posjete.
Djeca u dobi od 6-12 godine
Od otprilike 6. godine života djeca često mogu izraziti svoje osjećaje i želje. Sud će uzeti u obzir ovo mišljenje, ali ne uvijek kao odlučujuće.
Prema članku 1:377g BW-a, sud može saslušati maloljetnika mlađeg od dvanaest godina ako se smatra sposobnim razumno procijeniti svoje interese. Sud određuje kako će se dijete saslušati, na primjer u intervjuu s djetetom ili putem stručnjaka.
Sud će kritički ispitati govori li dijete samo u svoje ime ili je na njegovo mišljenje snažno utjecao roditelj s kojim živi. Sukobi odanosti česti su u ovoj dobi.
Djeca od 12 i više godina
Od 12. godine života dijete ima zakonsko pravo biti saslušano u postupcima koji ga se tiču (članak 809. Zakona o građanskom postupku i članak 1:251a BW). To znači da je sud dužan dati djetetu priliku da izrazi svoje mišljenje, osim ako to nije u najboljem interesu djeteta.
Članak 1:377a BW-a propisuje da sud može uskratiti pravo na posjete ako je dijete u dobi od dvanaest ili više godina izrazilo ozbiljne prigovore na posjete tijekom saslušanja.
Mišljenje djeteta u dobi od 12 ili više godina ima sve veću težinu u praksi. Suci nerado nameću dogovor o posjetima koji je potpuno protivan izričitim željama starijeg tinejdžera.
Međutim, to ne znači da je djetetova želja uvijek odlučujuća. Čak i kod tinejdžera, sud će istražiti postoji li utjecaj, sukobi lojalnosti ili privremene emocije.
Kako se dijete čuje?
Sud može utvrditi mišljenje djeteta na različite načine:
Razgovor djeteta sa sucem
Sudac može odlučiti saslušati dijete u intervjuu. To se često odvija u neformalnom okruženju, bez prisutnosti roditelja. Razgovor se usredotočuje na istraživanje djetetovih osjećaja i želja, a ne na ispitivanje.
Prema članku 799a Zakona o građanskom postupku, u zahtjevu se mora navesti je li i kako je zahtjev raspravljen s maloljetnikom te kakav je bio njegov odgovor.
Odbor za zaštitu djece
Sud može zatražiti od Odbora za zaštitu djece (RvdK) da provede istragu. RvdK razgovara s djetetom, roditeljima i često drugim stranama poput škole, liječnika opće prakse ili obitelji.
Prema članku 810. Zakona o građanskom postupku, Odbor za zaštitu djece ima neovisnu savjetodavnu ulogu. Sud uzima u obzir taj savjet u svojoj procjeni, ali nije njime vezan. Sud ostaje neovisno odgovoran za konačnu odluku.
Ako sud odstupi od savjeta Odbora, ima proširenu dužnost obrazloženja. Sud mora jasno i konkretno navesti zašto ne slijedi savjet.
Stručni pregled
U složenim slučajevima, sud može imenovati stručnjaka (poput psihologa ili pedagoga) za pregled djeteta. To se posebno događa kada postoje sumnje o tome je li dijete bilo pod utjecajem ili kada su u pitanju ozbiljni problemi.
Roditelj također može zatražiti dodatno stručno ispitivanje ako je savjet Odbora za zaštitu djece nejasan ili nedovoljno obrazložen. Prema članku 810a Zakona o građanskom postupku, sud mora dopustiti roditelju da dostavi izvješće vještaka kojeg nije imenovao sud.
Posebni skrbnik
U nekim slučajevima sud imenuje posebnog skrbnika. To je neovisna osoba (često odvjetnik ili pedagog) koja zastupa interese djeteta u postupku.
Posebni skrbnik imenuje se prema članku 1:250 BW kada postoji sukob interesa između (jednog od) roditelja i maloljetnika. Skrbnik zastupa dijete na sudu i izvan njega te ima zadaću istražiti djetetove istinske želje, potrebe i interese te o tome izvijestiti sud.
Sud može izričito zatražiti od skrbnika da istraži potječe li djetetova želja doista od samog djeteta ili je možda rezultat utjecaja (ECLI:NL:RBZWB:2025:9312; ECLI:NL:RBGEL:2025:10080).
Može li dijete odbiti posjet?
U načelu, dijete ne može jednostavno odbiti posjete. Zakon pretpostavlja da je kontakt s oba roditelja u najboljem interesu djeteta, osim ako to nije u sukobu s važnim interesima djeteta (Članak 1:377a stavak 3 BW).
Što su značajni interesi? Razmotrite:
- Zlostavljanje djece ili obiteljsko nasilje;
- Ozbiljno zanemarivanje od strane roditelja koji posjećuje dijete;
- Zlostavljanje od strane roditelja u posjeti;
- Situacija u kojoj posjeti ozbiljno psihički štete djetetu.
Dijete koje opetovano i utemeljeno ukazuje na to da je kontakt s roditeljem štetan ne može se ignorirati. Sud će u takvim slučajevima često naložiti stručnu istragu.
Ako ova istraga pokaže da je djetetovo odbijanje autentično, a ne rezultat utjecaja, sud može odlučiti ograničiti ili čak prekinuti posjete. Međutim, u praksi se to rijetko događa.
Roditeljski utjecaj: kako se to određuje?
Sudska praksa pokazuje da se roditeljski utjecaj obično utvrđuje putem bihevioralnog vještačenja, istrage odbora ili posebnog skrbnika. Sud traži signale kao što su:
- Sukobi oko lojalnosti;
- Iznenadna ili ekstremna averzija prema roditelju bez jasnog razloga;
- Nedosljednosti u djetetovom iskazu;
- Ponašanje oba roditelja (ECLI:NL:GHARL:2025:7041; ECLI:NL:RBZWB:2025:5492).
Roditelj može pokazati utjecaj na sljedeće načine:
- Provođenje stručnog pregleda (na primjer putem Odbora za zaštitu djece ili psihologa);
- Podnošenje izvješća ili izjava od strane posebnog skrbnika;
- Dokumentiranje promjena u ponašanju, nedosljednosti ili problema s odanošću kod djeteta;
- Pokazivanje da se djetetovi negativni osjećaji prema drugom roditelju ne mogu objasniti vlastitim iskustvima, već su povezani sa sukobom među roditeljima.
Vrhovni sud naglašava da sam prigovor roditelja kojem dijete pripada nije dovoljan; mora se pokazati da je dijete zapravo uhvaćeno usred sukoba ili da trpi ozbiljnu štetu zbog posjeta (ECLI:NL:HR:2014:91).
Može li dijete samo nametnuti posjete?
Da, od 12. godine dijete može samostalno podnijeti zahtjev sudu za uspostavu ili izmjenu dogovora o posjetima (članak 1:377a BW u vezi s člankom 798. Zakona o građanskom postupku). Sud također može donijeti odluku po službenoj dužnosti prema članku 1:377g BW ako to zatraži maloljetnik u dobi od dvanaest ili više godina.
To znači da dijete koje živi s jednim roditeljem i želi više kontakta s drugim roditeljem može samo podnijeti tužbu. U praksi se to rijetko događa jer djeca često nisu svjesna te mogućnosti i jer poduzimanje takvog koraka može biti psihički opterećujuće.
Primjer je dijete koje živi s majkom i želi više kontakta s ocem. Ako majka to odbije ili ometa, dijete može samo pokrenuti postupak. Sud će tada istražiti što je u najboljem interesu djeteta i može uspostaviti dogovor o posjetima, čak i protivno željama roditelja koji ima skrbništvo.
Pristup izvješću Odbora za zaštitu djece
Prema članku 811. Zakona o građanskom postupku, roditelji, skrbnici, pružatelji skrbi i djeca u dobi od dvanaest ili više godina imaju pravo pregledati i dobiti presliku cjelovitog savjeta od Odbora za zaštitu djece.
Sud može ograničiti ovo pravo ako je interes poštivanja privatnosti ili sprječavanja nesrazmjerne štete trećim stranama veći od njega. U praksi, sud može ukloniti osjetljive podatke (poput mjesta boravka djeteta) iz izvješća prije nego što ga dostavi roditelju.
Savjet Odbora može se osporiti u postupku: roditelji mogu podnijeti utemeljene prigovore na sadržaj izvješća i zatražiti od suda dodatnu istragu ili protustručno vještačenje. Protiv odluke o odbijanju pristupa dostupna je samo kasacijska tužba u interesu zakona.
Što ako se dijete opire posjetima?
Ponekad se dijete aktivno opire posjetima. To može varirati od 'nema volje' do potpunog odbijanja i emocionalnih ispada kada ga roditelj u posjeti podigne.
U takvim situacijama važno je istražiti odakle dolazi otpor:
- Je li dijete bilo pod utjecajem roditelja koji ga ima?
- Postoji li sukob lojalnosti?
- Ima li dijete autentičan, opravdan razlog zašto ne želi posjete?
- Postoje li ozbiljni problemi (zlostavljanje, zanemarivanje)?
Ako se otpor pokaže autentičnim i proizlazi iz istinskog straha ili negativnog iskustva, sud može odlučiti prilagoditi posjete. To može značiti privremene nadzirane posjete, smanjenu učestalost ili privremenu obustavu posjeta.
S druge strane, ako se čini da se na dijete vrši utjecaj, sud može poduzeti strože mjere. U ekstremnim slučajevima to bi čak moglo dovesti do promjene primarnog prebivališta: dijete bi tada živjelo s drugim roditeljem.
Praktični savjeti za roditelje
Kao roditelj, najbolje što možete učiniti je sljedeće:
- Slušajte svoje dijete, ali ga nemojte opterećivati izborom. Nemojte reći: 'Možeš birati s kim želiš živjeti' ili 'Želiš li stvarno ići tati/mami?'
- Nemojte negativno govoriti o drugom roditelju u djetetovoj prisutnosti. To povećava sukobe lojalnosti.
- Potaknite posjete, čak i ako imate sukobe s drugim roditeljem. Posjeti se odnose na vezu između djeteta i drugog roditelja, a ne na vaš odnos s tim roditeljem.
- Ako vaše dijete pokaže da se ne osjeća ugodno s drugim roditeljem, shvatite to ozbiljno, ali nemojte odmah započinjati svađu. Prvo pokušajte razgovarati s drugim roditeljem.
- Ako je potrebno, potražite stručnu pomoć, poput medijatora, radnika s mladima ili obiteljskog terapeuta.
- Ako vaše dijete ima 12 ili više godina i jasno pokazuje da želi biti saslušano, poštujte to. Dijete ima zakonsko pravo izraziti svoje mišljenje.
Zaključak
Želje djeteta igraju važnu ulogu u utvrđivanju dogovora o posjetima, ali nisu jedini kriterij. Sud uzima u obzir želje djeteta u ukupnoj procjeni, uzimajući u obzir i djetetovu dob, zrelost i mogući utjecaj.
Djeca u dobi od 12 i više godina imaju zakonsko pravo biti saslušana i mogu čak samostalno pokrenuti postupak. Međutim, sud uvijek ispituje je li želja djeteta u skladu s dugoročnim najboljim interesom djeteta.
U sudskoj praksi, želja djeteta se pažljivo odmjerava, ali nije automatski odlučujuća. Čimbenici poput dobi, sukoba oko lojalnosti, roditeljskog utjecaja i emocionalnog stanja djeteta igraju važnu ulogu.
Za roditelje je važno ozbiljno shvatiti djetetovo mišljenje, ali istovremeno biti svjesni da dijete ne bi trebalo snositi punu odgovornost za tako važnu odluku. U slučaju sumnje ili sukoba, mudro je potražiti stručni savjet.
Često postavljana pitanja (FAQ)
Od koje dobi sud mora saslušati dijete?
Djeca u dobi od 12 i više godina imaju zakonsko pravo biti saslušana (članak 809. Zakona o građanskom postupku). Za djecu mlađu od 12 godina sud ima diskrecijsku ovlast: može odlučiti saslušati dijete ako se smatra sposobnim razumno procijeniti vlastite interese (članak 1:377g BW-a).
Može li roditelj prigovoriti saslušanju djeteta mlađeg od 12 godina?
Da, roditelj može prigovoriti ako saslušanje nije u najboljem interesu djeteta, na primjer u slučaju sukoba oko lojalnosti ili ako je dijete uhvaćeno između roditelja. Sud će procijeniti prigovor u svjetlu najboljeg interesa djeteta, ali nije obvezan odbiti prigovor s obrazloženjem osim ako postoje posebne okolnosti.
Je li sud vezan savjetom Odbora za zaštitu djece?
Ne, sud nije vezan savjetom Odbora. Odbor ima neovisnu savjetodavnu ulogu i smatra se stručnjakom, ali sud ostaje neovisno odgovoran za odluku. Ako sud odstupi od savjeta, mora dati obrazloženje.
Mogu li kao roditelj angažirati vlastitog stručnjaka?
Da, prema članku 810a Zakona o građanskom postupku, sud mora dopustiti roditelju da podnese izvješće vještaka kojeg nije imenovao sud, pod uvjetom da to izvješće može doprinijeti odluci i da to nije u suprotnosti s najboljim interesom djeteta. Također možete zatražiti dodatno stručno ispitivanje ako je savjet Odbora nejasan ili nedostatan.
Što je posebni skrbnik i kada se imenuje?
Posebni skrbnik je neovisna osoba koja zastupa interese djeteta u postupku. Sud ga može imenovati prema članku 1:250 BW kada postoji sukob interesa između (jednog od) roditelja i djeteta. Skrbnik istražuje istinske želje djeteta i izvještava sud.
Može li moje 12-godišnje dijete samo ići na sud?
Da, dijete u dobi od 12 ili više godina može samostalno podnijeti zahtjev sudu za uspostavu ili izmjenu dogovora o posjetima (članak 1:377a BW u vezi s člankom 798 Zakona o građanskom postupku). U praksi se to rijetko događa jer djeca često nisu svjesna te mogućnosti.
Imam li ja kao roditelj pravo uvida u izvješće Odbora?
Da, prema članku 811. Zakona o građanskom postupku, roditelji u načelu imaju pravo na potpuni uvid u izvješće Odbora. Sud može ograničiti ovo pravo samo ako nadmašuju interesi privatnosti ili sprječavanja nesrazmjerne štete. Protiv odbijanja pristupa dostupna je samo kasacijska tužba u interesu zakona.
Što trebam učiniti ako mislim da je na moje dijete utjecao drugi roditelj?
Možete zatražiti od suda da provede vještačenje. Dokumentirajte promjene u ponašanju i nedosljednosti kod djeteta. Sud može angažirati psihologa ili Odbor za zaštitu djece kako bi istražili postoji li utjecaj. Također se može imenovati poseban skrbnik.
Može li sud nametnuti posjete ako ih moje dijete kategorički odbija?
To ovisi o dobi djeteta i razlogu odbijanja. Za starije tinejdžere (16+) koji kategorički odbijaju, suci nerado nameću posjete. Za mlađu djecu sud će istražiti je li odbijanje autentično ili je rezultat utjecaja. Posjeti se mogu uskratiti samo zbog važnih interesa (Članak 1:377a stavak 3 BW).
Koja pravna sredstva imam ako se ne slažem s odlukom?
Protiv odluke o posjetima možete podnijeti žalbu Žalbenom sudu (članak 806. Zakona o građanskom postupku). Ako se ne slažete s obrazloženjem Žalbenog suda, dostupna je kasacija Vrhovnom sudu (članak 398. Zakona o građanskom postupku). Napomena: protiv odbijanja pristupa izvješću Odbora ne postoji redovni pravni lijek, već samo kasacija u interesu zakona.
