Toksični optužitelj: pravna zaštita od lažnih optužbi

Svjesno lažna optužba je kazneno djelo u Nizozemskoj. Prijavljivanje zločina za koji prijavitelj zna da nikada nije počinjen kažnjivo je prema članku 188. nizozemskog Kaznenog zakona (Wetboek van Strafrecht, Sr), a kada se lažna prijava podnese u pisanom obliku vlastima s ciljem narušavanja nečijeg ugleda, ona postaje zlonamjerna optužba prema članku 268. Sr. Uz te kriminalne puteve, lažna optužba je protupravno djelo prema članku 6:162. Građanskog zakonika (BW), koji omogućuje optuženoj osobi da traži odštetu i, ako je optužba javno objavljena, ispravak.

Znajući to, situacija nije lakša. Nizozemski zakon namjerno drži prag za prijavu zločina niskim, a prag za kažnjavanje lažne prijave visokim, jer sustav koji kazneno goni prijavitelje lako odvraća prave žrtve. Rezultat je praznina koju odlučni tužitelj može iskoristiti: istraga se može pokrenuti samo na temelju optužbe, a šteta za ugled, zaposlenje i obiteljski život nastaje mnogo prije nego što itko procijeni je li optužba bila istinita. Ovaj članak opisuje kako nizozemski zakon rješava tu prazninu, što se zapravo može dokazati i što bi osoba koja je na strani žrtve trebala učiniti u prvim danima.

Pravo na prijavu i gdje ono prestaje

Prema članku 161. Zakona o kaznenom postupku (Wetboek van Strafvordering, Sv), svatko tko ima saznanja o kaznenom djelu ima pravo prijaviti ga, a članak 163. Sv propisuje da se prijava može podnijeti usmeno ili pismeno te da je policija evidentira. Ne postoji zahtjev za dokazivanjem bilo čega u trenutku prijavljivanja, nema filtera za vjerodostojnost niti naknade. Ta dostupnost nije propust; to je ono što sustav čini upotrebljivim za ljude koji su upravo napadnuti, prevareni ili im je prijećeno.

Posljedica je da prijava pokreće mehanizam. Policija to evidentira, Javno odvjetništvo (Openbaar Ministerie, OM) odlučuje hoće li provesti istragu, a u ozbiljnim slučajevima ta istraga može uključivati ​​uhićenje, ispitivanje, pretrage, oduzimanje uređaja i pritvor. Ništa od toga ne zahtijeva da se optužba prethodno provjeri. Za optuženu osobu praktična šteta nastaje s istragom, a ne s presudom.

Zakon se bavi zlouporabom tog sustava nakon što se dogodi nešto, a ne unaprijed provjerom prijava. Ne postoji postupak za brisanje prijave kao nevjerojatne, niti mehanizam kojim sud pregledava prijavu prije nego što se po njoj postupi. Ono što postoji je skup kaznenih djela usmjerenih na ljude koji zlouporabe pravo na prijavu i skup građanskih pravnih sredstava za štetu koju uzrokuju. Oba su stvarna i oba su teže iskoristiti nego što izgledaju.

Kaznena djela: lažno prijavljivanje, kleveta, uvreda i zlonamjerna optužba

Četiri odredbe obavljaju posao i nisu zamjenjive. Odabir pogrešne je čest razlog zašto protuizvješće ne vodi nikamo.

Članak 188. Stariji: podnošenje lažne prijave

Članak 188. Sr kažnjava prijavu ili pritužbu da je počinjen prekršaj, a zna se da nije počinjen. To je prekršaj protiv javne vlasti: ono što štiti jest integritet kaznenopravnog sustava i policijske resurse utrošene na fikciju. Ne zahtijeva nikakvu namjeru nanošenja štete određenoj osobi, niti zahtijeva da se u prijavi navede ime. Odlučujući element je saznanje da se prijavljeni prekršaj nije dogodio.

Članci 261 i 262 Sr: kleveta i uvreda

Članak 261. Sr definira smaad, obično preveden kao kleveta: namjerni napad na nečiju čast ili ugled pripisivanjem određene činjenice, s očitom svrhom davanja toj činjenici javnosti. Kada se pripisivanje izvrši pisanim putem ili slikama, kazneno djelo je smaadschrift. Članak 262. Sr definira laster, klevetu: isto ponašanje kada osoba koja vrši pripisivanje zna da je to neistinito.

To su odredbe koje odgovaraju optužbama koje kruže izvan policijske postaje, na radnom mjestu, u školskoj WhatsApp grupi, industrijskoj udruzi ili na društvenim mrežama. To su kaznena djela temeljena na pritužbama: prema članku 269. Zakona o policiji, službenik može kazneno goniti klevetu samo na temelju pritužbe osobe protiv koje je kazneno djelo počinjeno, a prema članku 66. Zakona o policiji ta se pritužba mora podnijeti u roku od tri mjeseca od trenutka kada je osoba koja ima pravo saznala za kazneno djelo. Propuštanje tog roka jedna je od rijetkih zaista nepopravljivih pogrešaka u ovom području.

Članak 268. Sr: zlonamjerna optužba

Članak 268. Sr pokriva specifičan slučaj u središtu ovog članka: namjerno podnošenje lažne prijave ili pismene prijave vlastima protiv određene osobe, na način koji napada čast ili ugled te osobe. Kombinira obmanjivanje vlasti s namjerom nanošenja štete pojedincu, a to je odredba koja odgovara korištenju policije kao instrumenta u privatnom sukobu. Budući da zahtijeva pisani izvještaj, policijski zapisnik o prijavi sam po sebi je središnji dokaz.

Nije stvar preferencije koji se od ovih primjera primjenjuje. Usmena optužba upućena kolegama nije članak 268. Sr; prijava policiji u kojoj se nikoga ne imenuje nije kleveta; a optužba koja se pokaže pogrešnom, a ne svjesno neistinitom, nije ništa od toga.

Zašto su osude za lažno izvještavanje rijetke

Najvažnija stvar koju treba shvatiti jest da dokazivanje neistinitosti optužbe nije dovoljno. Za svako od ovih kaznenih djela potreban je dokaz da je tužitelj znao da je optužba neistinita u trenutku iznošenja. Oslobađajuća presuda utvrđuje da se krivnja nije mogla dokazati; ne utvrđuje da je izvješće bilo lažno.

To je namjeran izbor dizajna. Podnositelji pritužbi redovito opisuju događaje koje su doživjeli kao kriminalne za koje sud kasnije utvrdi da nisu, ili pogrešno identificiraju odgovornu osobu, ili netočno rekonstruiraju traumatični slijed. Kad bi biti u krivu bilo dovoljno za kazneni progon, trošak prijavljivanja pao bi upravo na ljude zbog kojih sustav postoji. Zahtjev za znanjem je granica koju je zakonodavac povukao, a sudovi ga strogo primjenjuju: preuzimanje rizika da bi izjava mogla biti lažna ne zadovoljava standard postavljen riječima „znanje da nije počinjeno“.

Druga prepreka je dokazni aspekt. Članak 342(2) Sv propisuje da sud ne može utvrditi da je kazneno djelo dokazano samo na temelju izjave jednog svjedoka. U slučaju lažne optužbe, optužena osoba je, po definiciji, jedini svjedok vlastite nevinosti, pa osuda tužitelja zahtijeva neovisnu potvrdu: podatke o lokaciji, snimke kamera, poruke, financijske zapise, medicinski karton koji proturječi iskazu ili svjedoke koji mogu smjestiti tužitelja negdje drugdje. Tamo gdje je slučaj riječ protiv riječi, ne slijedi osuda ni u jednom smjeru.

Treće, politika kaznenog progona je oprezna. OM primjenjuje objavljene smjernice o lažnim prijavama, Richtlijn voor strafvordering valse aangifte, i otvoreno nerado procesuira takve slučajeve na način koji bi mogao obeshrabriti stvarne žrtve da se jave. U praksi su kazneni progoni rezervirani za slučajeve u kojima je lažnost dokaziva, namjera očita, a prouzročena šteta značajna. To je obranjiva politika i frustrirajuća je biti na pogrešnoj strani.

Realističan zaključak je da je kazneni progon tužitelja najmanje pouzdan dostupan put. Treba ga slijediti jer štiti zapis i može dovesti do istrage koja generira dokaze, ali to ne bi trebao biti plan.

Gdje se zapravo pojavljuju lažne optužbe

Obrasci su ovdje važni jer oblikuju gdje se vjerojatno mogu pronaći potkrepljujući dokazi. Tri konteksta objašnjavaju većinu slučajeva s kojima se susreće nizozemska praksa.

Prvi je prekid veze, posebno kada su u pitanju djeca. Navod o obiteljskom nasilju ili zlostavljanju iznesen tijekom spora oko kontakta i boravka ima trenutni proceduralni učinak, jer će zahtjev za zaštitu djeteta ili kaznena istraga obično navesti obiteljski sud da bude oprezan u pogledu kontakta dok je u tijeku. Dokazi koji su ovdje važni su kronološki: što se tvrdilo, kada i što se događalo u paralelnom obiteljskom postupku u tom trenutku.

Drugo je radno mjesto. Navodi o uznemiravanju, zastrašivanju ili prijevari mogu se koristiti za uklanjanje menadžera, preduhitrivanje procesa rada ili promjenu okvira otkaza. Poslodavci su dužni ozbiljno shvatiti pritužbe i obično su slabo opremljeni za njihovu istragu, što znači da se optužena osoba često suspendira prije nego što se provede bilo kakva procjena. Relevantni dokazi često su već u sustavima poslodavca i mogu se brzo izgubiti.

Treći je dugotrajni privatni sukob: susjedi, bivši poslovni partneri, članovi iste udruge. Ovdje je znak ponavljanje. Niz prijava, pritužbi regulatorima i poruka zajedničkim kontaktima, od kojih nijedna nije pojedinačno odlučujuća, mogu zajedno uspostaviti obrazac koji će sud prepoznati čak i tamo gdje se nijedna prijava ne može dokazati lažnom.

Namjerno izbjegavamo karakterizaciju osobe koja iznosi tvrdnju. Nagađanja o mentalnom zdravlju ili osobnosti nisu dokazi, to nije nešto što bi odvjetnički ured trebao objavljivati ​​o prepoznatljivom protivniku, a u postupcima se strana koja ih iznosi obično čini gorom, a ne boljom. Ono što uvjerava sud jest dokumentirani slijed događaja i dokaziv motiv, a ne dijagnoza.

Što učiniti u prvim danima ako ste optuženi

Slijed u nastavku dio je ovog članka koji mijenja ishode. Gotovo svaka nepovratna pogreška u slučaju lažne optužbe napravi se u prvom tjednu, prije nego što je itko poslušao savjet.

Nemojte ništa reći policiji dok ne razgovarate s odvjetnikom. Osumnjičenik ima pravo šutjeti i pravo konzultirati se s odvjetnikom prije prvog razgovora te imati odvjetnika nazočnog tijekom njega. Instinkt za objašnjavanjem, razjašnjavanjem stvari, pomaganjem je potpuno razumljiv i to je najštetnija stvar koju možete učiniti. Detaljan iskaz dan napamet pod stresom sadržavat će male netočnosti, a male netočnosti su ono na čemu se gradi slučaj lažne optužbe. Naš tim za kazneno pravo možete kontaktirati prije prvog razgovora, a to je trenutak kada je poziv najvrijedniji.

Ne kontaktirajte tužitelja. Ne da biste ga pitali što radi, ne da biste se pozivali na razum, ne preko prijatelja. Kontakt nakon prijave lako se okarakterizira kao zastrašivanje ili utjecaj na svjedoke, može dovesti do zabrane prilaska ili daljnjeg prekršaja, te pretvara slučaj o izvornoj optužbi u slučaj o vašem ponašanju nakon toga.

Odmah osigurajte dokaze i nemojte ih prikupljati. Povijest lokacija, bankovne i kartične transakcije, prijave prijevoza, zapisnici vrata i kamera, unosi u kalendar, nizovi poruka u cijelosti umjesto snimaka zaslona odabranih redaka i e-pošta uključujući zaglavlja. Napravite kopije i zabilježite odakle je svaka stavka. Podaci ove vrste automatski se brišu nakon razdoblja čuvanja koja se često mjere u tjednima, a zahtjev davatelju usluga za njihovo očuvanje mora se podnijeti putem odgovarajućeg kanala i brzo.

Zapišite vremensku crtu dok je svježa, za svog odvjetnika, a ne za bilo koga drugog, uključujući što se događalo u bilo kojem paralelnom sporu u vrijeme kada je izvješće podneseno. Motiv se rijetko dokazuje izravno; zaključuje se iz slijeda.

Namjerno se pozabavite radnim odnosom. Poslodavac koji sazna za istragu često će prvo suspendirati poslodavca, a zatim razmisliti. Suspenzija sama po sebi nije kazna i može biti razumna, ali otkaz ili sporazum o raskidu sklopljen na temelju neprovjerene optužbe zaseban je pravni problem prema nizozemskom zakonu o radu i puno ga je lakše spriječiti nego poništiti. Nemojte ništa potpisivati ​​u prvom tjednu i neka vaš odvjetnik kontaktira poslodavca.

Kaznenopravni lijekovi: protuprijava i postupak prema članku 12. Sv

Podnošenje protuprijave (tegenaangifte) zbog lažnog prijavljivanja, klevete ili zlonamjerne optužbe je formalni prvi korak. Očekujte da će policija odgoditi istragu dok se ne završi izvorna istraga, što je normalno i ne predstavlja odbijanje. Ono što protuprijava u međuvremenu postiže jest datirani zapis o vašem položaju i, ponekad, razlog da istražni službenici pažljivije provjere izvorni iskaz.

Ako OM odluči ne goniti vašeg tužitelja, ta odluka nije konačna. Članak 12. Sv dopušta izravno zainteresiranoj strani da se žali žalbenom sudu na odluku o nepokretanju ili nenastavljanju kaznenog progona. Sud ponovno ispituje spis i može naložiti pokretanje ili nastavak kaznenog progona, a može naložiti i da se prvo poduzmu određene istražne radnje. Ako je uručena formalna obavijest o nepokretanju ili nalog za kažnjavanje, žalba se mora podnijeti u roku od tri mjeseca od saznanja o tome; ako je slučaj jednostavno odgođen bez obavijesti, žalba ostaje moguća sve dok kazneni progon nije u zastari. Relevantni rok zastare proizlazi iz članka 70. Sr i ovisi o maksimalnoj kazni za dotično kazneno djelo.

Prigovor prema članku 12. Sv je pisani postupak s raspravom u sudskoj sobi i uspješan je kada spis pokazuje da je osuđujuća presuda realno ostvariva i da je kazneni progon u javnom interesu. To nije način izražavanja nezadovoljstva, a prigovor koji se ne temelji na dokazima odbacuje se bez puno ceremonije.

Građanski pravni lijekovi: put koji obično funkcionira

Za većinu ljudi u ovom položaju građanski sud je učinkovit forum, i vrijedi objasniti zašto. Građansku tužbu podnosite vi, a ne OM, tako da ne ovisi o politici tužiteljstva. Sud odlučuje o dokazima koji su mu predočeni i raspoređuje teret dokazivanja prema uobičajenim pravilima, što je drugačija vježba od kaznenog standarda, iako podnositelj zahtjeva koji tvrdi da je druga osoba počinila kazneno djelo i dalje to mora uvjerljivo dokazati.

Osnova je članak 6:162 BW: lažna optužba koja šteti drugoj osobi je nezakonit čin, a osoba koja je iznosi odgovorna je za nastali gubitak ako joj se može pripisati. U slučaju javne optužbe, isto ponašanje također dovodi u pitanje ravnotežu između slobode izražavanja i zaštite časti i ugleda, ravnotežu koju nizozemski sudovi uspostavljaju vaganjem ozbiljnosti optužbe, potpore koju je imala u dostupnom materijalu u vrijeme kada je iznesena, načina na koji je formulirana, položaja osobe koja je iznosi i prouzročene štete.

Iz te osnove slijede tri pravna lijeka. Odšteta prema članku 6:162 BW pokriva financijski gubitak: sudske troškove, izgubljeni prihod, troškove liječenja, izgubljene ugovore. Članak 6:106 BW dopušta naknadu za nefinancijski gubitak ako je osobi nanesena šteta u čast ili ugled ili na drugi način u njezinoj osobi, a sud to pravedno procjenjuje. A članak 6:167 BW dopušta sudu da naloži ispravak ako su objavljene netočne informacije, što klijentu često vrijedi više od novca jer je to jedini pravni lijek koji se odnosi na stvar koju je stvarno izgubio.

Dostupna je i privremena mjera. Postupak prethodne mjere (kort geding) može se koristiti za dobivanje naloga za uklanjanje publikacije, zaustavljanje ponavljanja ili ograničavanje kontakta, u roku od nekoliko tjedana, a ne godina. Tamo gdje optužba kruži internetom, to je obično prvi zahtjev koji se podnosi.

Što se tiče vremena, uobičajeni rok zastare za zahtjev za naknadu štete prema članku 3:310 BW iznosi pet godina od dana nakon što ste saznali i za štetu i za odgovornu osobu, s dugim zastarnim rokom od dvadeset godina. Članak 3:310 BW također propisuje da kada je šteta posljedica kaznenog djela, zahtjev ne zastarijeva sve dok se pravo na kazneni progon tog djela ne ugasi, što u ozbiljnim slučajevima znatno produžuje rok. Nemojte se oslanjati na to produljenje bez provjere s konkretnim kaznenim djelom.

Može li se kazneni progon protiv vas zaustaviti?

Klijenti često pitaju može li sud odbaciti slučaj jer je prijava bila zlonamjerna. Odgovor je da može i da to gotovo nikada ne čini.

Kada započne kazneni postupak, sud prvo rješava formalna pitanja utvrđena u članku 348. Sv: je li poziv valjan, ima li nadležnost, je li OM dopušten u svom kaznenom progonu i postoji li razlog za obustavu. Obrana može pokrenuti pitanje dopuštenosti kao preliminarnu obranu prema članku 283. Sv. Proglašavanje OM nedopuštenim najteža je dostupna sankcija i rezervirana je za slučajeve u kojima je pravo na pravično suđenje toliko ozbiljno ugroženo da nije dovoljan blaži odgovor; tamo gdje je moguć blaži odgovor, sud će smanjiti kaznu ili umjesto toga isključiti dokaze.

Činjenica da je prijava bila lažna sama po sebi ne čini tužbu nedopustivom. Ono što može biti važno jest što je OM učinio s njom: je li ignoriran očiti oslobađajući materijal, je li istraga bila usmjerena, je li obrani uskraćena mogućnost provjere iskaza. Zato se rad mora obaviti tijekom istrage, iznošenjem proturječnog materijala pred tužitelja i traženjem konkretnih istražnih koraka, umjesto da se argumentacija sačuva za saslušanje.

Ako se slučaj završi bez izricanja kazne, Zakon o kaznenom postupku omogućuje bivšem osumnjičeniku da zatraži odštetu za vrijeme provedeno u pritvoru i za troškove obrane. Ti se zahtjevi podnose sudu nakon završetka slučaja i podložni su kratkom vremenskom ograničenju, stoga ih treba evidentirati na dan zatvaranja slučaja. Odluka u vašu korist također ima dokaznu vrijednost u kasnijoj građanskoj tužbi protiv tužitelja.

Često postavljana pitanja o lažnim optužbama

Koja je razlika između lažne i pogrešne prijave?

Lažna prijava je ona za koju prijavitelj zna da nije istinita. Pogrešna prijava je ona podnesena u iskrenom uvjerenju da se nešto dogodilo. Samo prva prijava je kazneno djelo, a razlika je stvar onoga što je prijavitelj znao, a ne onoga što se pokazalo istinitim. Zato oslobađajuća presuda ne izlaže automatski osobu koja vas je prijavila kaznenom progonu.

Trebam li odmah podnijeti protuprijavu?

Obično da, ali poslušajte savjet o vremenu i o tome koji prekršaj navesti. Protuprijava podnesena u ljutnji i bez dokaza malo postiže i može se iskoristiti da se sugerira da ste vi agresor. Protuprijava pripremljena s priloženim potkrepljujućim materijalom potpuno je drugačiji dokument.

Koliko dugo imam vremena za djelovanje?

Različiti satovi teku istovremeno. Tužba za klevetu ili uvredu mora se podnijeti u roku od tri mjeseca od saznanja o njoj, prema članku 66 Sr. Tužba prema članku 12 Sv protiv odluke o nepokretanju kaznenog progona općenito se mora podnijeti u roku od tri mjeseca od saznanja o toj odluci. Građanska tužba podliježe petogodišnjem roku iz članka 3:310 BW. Ljudi gube tromjesečne rokove.

Mogu li tražiti odštetu za štetu nanesenu mom ugledu?

Da. Financijski gubitak se traži prema članku 6:162 BW, a nefinancijski gubitak za štetu nanesenu časti i ugledu prema članku 6:106 BW, koje sud procjenjuje po pravičnosti. Nizozemske naknade za nefinancijski gubitak su umjerene, pa su vrijedniji pravni lijekovi često ispravak prema članku 6:167 BW i zabrana ponavljanja.

Poslodavac me suspendirao. Smije li to učiniti?

Poslodavac može suspendirati zaposlenika s punom plaćom dok istražuje ozbiljnu optužbu, pod uvjetom da ima stvarni razlog i postupa proporcionalno. Ono što ne smije učiniti jest tretirati neprovjerenu optužbu kao utvrđenu činjenicu. Ako suspenzija preraste u otkaz ili sporazumni raskid ugovora o radu, to je zaseban spor s vlastitim rokovima i odvjetnik za radno pravo trebao bi ga rješavati uz kazneni postupak, a ne nakon njega.

Optužba se širi internetom. Što mogu brzo učiniti?

Postupci za prethodnu pravnu zaštitu mogu rezultirati nalogom za uklanjanje publikacije i suzdržavanje od njenog ponavljanja u roku od nekoliko tjedana. Prvo sačuvajte materijal, s datumima i URL-ovima, jer će nestati nakon što se zahtjev uruči. Zahtjevi platformama mogu se podnijeti uz sudski zahtjev, ali rijetko ga zamjenjuju.

Trebam li odvjetnika ako sam nevin?

Pogotovo ako ste nevini. Pravila dokazivanja koja otežavaju kažnjavanje lažne prijave također otežavaju oslanjanje na neprovjereno poricanje, a odluke koje određuju ishod, prije svega ono što kažete u prvom razgovoru i koji su dokazi osigurani, donose se prije nego što je itko procijenio istinitost optužbe.

Pravna zaštita od lažnih optužbi

Sljedeća pitanja obuhvaćaju najčešće postavljana pitanja o interakciji između prijave, kaznenih djela koja sama po sebi može predstavljati i štete nastale prije nego što je sud donio presudu.

Kako Law & More može pomoći

Law & More Savjetuje i zastupa ljude koji se suočavaju s optužbama za koje kažu da su neistinite, i to čini na svim frontovima na kojima se takav slučaj zapravo vodi. Djelujemo u kaznenoj istrazi od prvog intervjua nadalje, osiguravamo i prezentiramo materijal koji proturječi optužbi, pripremamo protuizvješća i tužbe prema članku 12. Zakona o kaznenom postupku, pokrećemo građanske postupke za naknadu štete i ispravak, dobivamo privremene naloge u slučajevima kada kruži optužba te se uz sve to bavimo posljedicama za radno mjesto. Ako ste optuženi za nešto što niste učinili, kontaktirajte nas prije nego što odgovorite na to.