Kripto valuta: pravni aspekti revolucionarne tehnologije u EU i Nizozemskoj

Uvod

Rast širom svijeta i sve veća popularnost kripto valute doveli su do pitanja o regulatornim aspektima ove nove financijske pojave. Virtualne valute isključivo su digitalne i organizirane putem mreže poznate kao blockchain, mrežna knjiga koja čuva siguran zapis svake transakcije na jednom mjestu. Nitko ne kontrolira blockchain, jer su ti lanci decentralizirani na svakom računalu koje ima Bitcoin novčanik. To znači da niti jedna institucija ne kontrolira mrežu, što naravno podrazumijeva postojanje mnogih financijskih i pravnih rizika.

Blockchain startapovi prihvatili su Inicijalne ponude kovanog novca (ICO) kao način za prikupljanje ranog kapitala. ICO je ponuda kojom tvrtka može prodavati digitalne tokene javnosti kako bi financirala operacije i ispunila druge poslovne ciljeve. [1] Također ICO-i ne reguliraju posebni propisi ili vladine agencije. Ovaj nedostatak regulacije izazvao je zabrinutost zbog potencijalnih rizika koje investitori snose. Kao rezultat toga, nestabilnost je postala problem. Nažalost, ako investitor izgubi sredstva tijekom ovog postupka, oni nemaju standardizirani način djelovanja za povrat izgubljenog novca.

Kripto valuta - pravni aspekti revolucionarne tehnologije u EU i Nizozemskoj

.

Virtualne valute na europskoj razini

Rizici povezani s uporabom virtualne valute povećavaju potrebu Europske unije i njezinih institucija za regulacijom. Međutim, regulacija na razini Europske unije prilično je složena zbog promjenjivih regulatornih okvira EU-a i regulatornih nedosljednosti u državama članicama.

Zasad virtualne valute nisu regulirane na razini EU-a i nije nadležno pod nadzorom niti nadziranje nijednog javnog tijela EU-a, iako sudjelovanje u tim shemama izlaže korisnike kreditnom, likvidnom, operativnom i pravnom riziku. To znači da nacionalna tijela trebaju razmotriti žele li priznati ili formalizirati i regulirati kripto-valutu.

Virtualne valute u Nizozemskoj

Prema nizozemskom Zakonu o financijskom nadzoru (FSA) elektronički novac predstavlja novčanu vrijednost koja se pohranjuje u elektroničkom ili magnetskom obliku. Ova je novčana vrijednost namijenjena korištenju platnih transakcija i može se koristiti za plaćanje drugim strankama osim one koja je izdala elektronički novac. [2] Virtualne valute ne mogu se definirati kao elektronički novac jer nisu ispunjeni svi zakonski kriteriji. Ako se kripto valuta ne može zakonski definirati kao novac ili elektronički novac, kao što se ona može definirati? U kontekstu nizozemskog Zakona o financijskom nadzoru kripto valuta je samo medij razmjene. Svatko ima slobodu baviti se barter trgovinom, stoga nije potrebno odobrenje u obliku dozvole. Ministar financija istaknuo je da revizija formalne zakonske definicije elektroničkog novca još nije poželjna, s obzirom na ograničen raspon bitkoina, relativno nizak stupanj prihvaćanja i ograničen odnos prema stvarnoj ekonomiji. Naglasio je da je za njihovu upotrebu odgovoran isključivo potrošač. [3]

Prema nizozemskom okružnom sudu (Overijssel) i nizozemskom ministru financija virtualna valuta, poput bitcoina, ima status medija razmjene. [4] U žalbi nizozemski sud smatrao je da se bitcoini mogu kvalificirati kao prodani predmeti kao što je navedeno u članku 7:36 DCC. Nizozemski apelacijski sud također je izjavio da bitcoini ne mogu biti kvalificirani kao legalno sredstvo plaćanja, već samo kao sredstvo razmjene. Suprotno tome, Europski sud pravde presudio je da bitcoine treba tretirati kao sredstvo plaćanja, neizravno sugerirajući da su bitcoini slični zakonitom platnom prometu. [5]

Zaključak

Zbog složenosti koja uključuje regulaciju kripto valuta, može se pretpostaviti da će Sud Europske unije morati biti uključen u pojašnjenje terminologije. U slučaju država članica koje su odlučile terminologiju prilagoditi drugačije od zakonodavstva EU-a, mogu se pojaviti poteškoće u vezi s tumačenjem u skladu s zakonodavstvom EU-a. Iz ove perspektive, državama članicama je potrebno preporučiti da poštuju terminologiju zakonodavstva EU-a tijekom primjene zakonodavstva u nacionalni zakon.

Kompletna verzija ovog bijelog papira dostupna je na ovoj poveznici.

Kontakt

Ako imate pitanja ili komentara nakon čitanja ovog članka, slobodno se obratite mr. Maxim Hodak, odvjetnik u Law & More via maxim.hodak@lawandmore.nl, or mr. Tom Meevis, attorney-at-law at Law & More via tom.meevis@lawandmore.nl, or call +31 (0)40-3690680.

[1] C. Bovaird, ICO vs. IPO: Kakva je razlika ?, Bitcoin Market Journal rujan 2017.

[2] Zakon o financijskom nadzoru, odjeljak 1: 1

[3] Kombi za minirate Financiën, Beantwoording van camervragen over het gebruik van en toezicht op nieuwe digitale betaalmiddelen zoals de bitcoin, prosinac 2013.

[4] ECLI: NL: RBOVE: 2014: 2667.

[5] ECLI: EU: C: 2015: 718.

Udio